/u> і ін Однак останнім часом спостерігається зворотна тенденція, пов'язана з розширенням Європейського Союзу, держави-члени якого хочуть захистити себе візовою політикою від нелегальної імміграції. Так, у квітні 2000 року уряди Чехії та Словаччини денонсували угоду про безвізовий в'їзд громадян України, укладену ще СРСР і Чехословаччиною в 1981 році, відповідно з чим з 28 червня 2000 року був введений візовий режим між Україна і Чехією, Україною та Словаччиною. У міру розширення ЄС на Схід візовий режим для громадян України буде введено Угорщиною, Румунією та Польщею.
Разом з тим, слід зазначити, що держави-члени ОБСЄ в тому числі і Україна, в Гельсінському Заключному акті 1975 року й інших документах цієї організації, зокрема стосуються В«людського виміруВ» загальноєвропейського процесу, взяли на себе зобов'язання щодо спрощення процедур в'їзду і виїзду як для своїх громадян, так і іноземців, з метою розширення можливостей взаємних контактів людей із різних держав у професійній, науковій, культурній, особистої та інших сферах. Крім того, слід згадати зміст статті 13 Загальної декларації прав людини, яка встановлює: В«1. Кожна людина має право вільно пересуватися і обирати собі місце проживання у межах кожного держави. 2. Кожна людина має право покинути будь-яку країну, включаючи й свою власну, і повертатися у свою країну В». Загальновідомо, що саме ці положення з'явилися підставою для позиції СРСР, який утримався при голосуванні в 1948 по резолюції Генеральної Асамблеї ООН про прийняття Загальної декларації прав людини. І для цього були свої доводи, адже В«залізний завіса В», як добровільне жорстке обмеження контактів населення своєї країни із зовнішнім світом, до цих пір є одним із символів тоталітарних режимів. Демократичні ж держави, як видається, мають бути зацікавлені як з політичної, так і з економічної точки зору в послідовному і неухильному виконанні ст. 13 Загальної декларації прав людини.
Правове становище іноземців двояко. З одного боку, вони, будучи громадянами своєї держави, повинні виконувати закони цього держави, а з іншого,-підпорядковуватися законодавству держави перебування і, отже, підпадають під юрисдикцію цієї держави. Ситуація може ускладнитися, якщо закони двох держав, обов'язкові для виконання іноземцем, суперечать один одному. У такому випадку говорять про конкуруючу юрисдикції держав.
Щоб уникнути подібних правових колізій, у сучасному міжнародному праві спостерігається стійка тенденція поширювати права людини, зафіксовані в найбільш важливих міжнародних актах, на іноземців та осіб без громадянства. На практиці дана тенденція виявляється в тому, що багато держав, у тому числі і Україна, надають іноземцям національний режим. Іноземець, перебуваючи на території якої-небудь держави, має права, надані йому на основі норм внутрішньодержавного і міжнародного права. Разом з тим, іноземець повинен виконувати і певні обов'язки, головна з яких полягає в дотриманні конституції і законодавства держави перебування. За невиконання своїх обов'язків іноземець може залучатися до цивільної, адміністративної та кримінальної відповідальності, якщо на нього не поширюються дипломатичні привілеї та імунітети.
Іноземець притягується до зазначених видів відповідальності на тих же підставах, що й громадяни держави, де перебуває іноземець, якщо інше не передбачено в законодавстві і міжнародних договорах цього держави. Що стосується кримінальної юрисдикції, то іноземець, як правило, не несе відповідальності на території держави перебування за злочини, вчинені ним на території якої іншої держави, якщо ці злочини не зачіпають законні інтереси держави перебування. У такому випадку зацікавлена ​​держава може просити іншу державу про видачу злочинця, що знаходиться на його території.
Видача злочинця (
екстрадиція ) - це передача його однією державою, на території якого він знаходиться, іншій державі, громадянином якої він є або на території якої він вчинив злочин, або державі, потерпілому від цього злочину, для притягнення його до кримінальної відповідальності або для приведення вироку у виконання.
Якщо вимога про видачу одного і того ж злочинця надходить від декількох держав, перевага віддається державі, на території якого було скоєно злочин.
Право видачі злочинців є суверенним правом кожної держави.
При видачі злочинців дотримуються такі правила:
1. власні громадяни, як правило, не видаються;
2. зазвичай не підлягають видачі особи, які вчинили політичні злочини;
3. видача злочинця є обов'язковою в тому випадку, якщо інкриміноване йому злочин підпадає під дію договору про видачу і карається як за законами держави, вимагає видачі, так і за законами видавало держави;
4. видаються особи можуть бути судимі тільки за той злочин, що стала підставою для вимоги видачі;
5. видача злочинці...
