ктів історії органів сибірського міського самоврядування в 1870-1919 рр..
Тепер спробуємо перерахувати найбільш актуальні та маловивчені з них. Представляється, що хронологічні та тематичні рамки діяльності муніципальних органів повинні бути доведені до моменту їх ліквідації комуністами в кінці 1919 р. У публікаціях, присвячених соціальному катаклізму 1917-1920 рр.., і в узагальнюючих дослідженнях з історії окремих сибірських міст (Іркутськ, Томськ, Барнаул, Новониколаевск, Омськ) у загальних рисах відстежується процес демократизації органів міського самоврядування на принципах загального виборчого права, проведення на цій основі виборів з висуванням кандидатів у гласні за партійними списками, участь муніципалітетів у політичному процесі, їх взаємовідносини з органами державної влади. Однак спеціальних робіт за вказаною періоду ще дуже мало.
Не менш важливим завданням є розширення джерельної бази проблеми, введення в науковий обіг нових типів і масивів джерел, а також їх публікація, насамперед - у спеціалізованих збірниках. Таких до теперішнього часу з'явилося зовсім небагато, з яких тільки один, присвячений Барнаульской міській думі (1877-1996), дає уявлення про функціонування муніципального органу, а у всіх інших міське управління фіксується як частина системи місцевого самоврядування територіально-адміністративного утворення. У зв'язку з цим великий інтерес представляють списки осіб, В«які мають право брати участь у виборчому зібранні з вибору уповноважених В»(голосних) в міські думи на чергове чотириріччя, які регулярно (раз на чотири роки) складалися спеціально створеними оціночними комісіями і фіксували майновий стан осіб, які мають право на участь у виборах (100 рублів і вище). Їх аналіз за декілька чотириріччя дозволить відповісти на дискусійне питання про зміну соціального складу голосних в регіоні. Справа в тому, що у згаданій вище колективної монографії омських істориків, слідом за В.А. Нардова, головну причину прийняття городового положення 1892 р., пов'язують з прагненням самодержавства зміцнити позиції дворянства в міському самоврядуванні. Проте, наведені ними дані по Західного Сибіру реально свідчать про зменшення представництва в ньому купецтва і зростання частки селян, міщан, ремісників, дворян, чиновників і духовенства, але зовсім не про В«деякому зміцненні в них позицій дворянВ».
Необхідно ретельно проаналізувати взаємини муніципалітетів з органами державного управління на рівні територіально-адміністративних утворень, насамперед - з губернськими по міських справах присутності. На жаль, навіть у спеціальних роботах наявність даного органу тільки фіксується, але не розкривається його компетенція і практична діяльність. Перші, поки ще боязкі спроби розгляду цього питання зафіксували таку специфічну рису міського самоврядування в Сибіру, ​​як нерівноправне представництво в розглянутому органі представників адміністративних і громадських установ через відсутності в регіоні земства. За даними К.В. Лена, наприкінці 1888 до складу Томського губернського у міських справах присутності входили голова губернського правління, керуючий казенної палати, голова губернського суду, губернський прокурор і міський голова Томська.
Актуальність цього аспекту дослідження історії міського самоврядування в Сибіру визначається як раз і наявністю різноголосся у трактуванні згаданих вище дефініцій. Наприклад, І.А. Коновалов вважає, що В«міське самоврядування було необхідним елементом у системі державної влади і управління В»[15]. А.В. Литягина заявляє: В«Органи самоврядування у містах та їх діяльність - найважливіша частина історії місцевого управління в Росії В». Л.А. Єрьоміна включає їх в структуру державної влади, а О.В. Чудаков їх існування розглядає як В«спробу поєднання принципів самостійності та ліберальних почав у системі місцевого управління з жорстким централізмом всього державного апарату В». Мабуть, тільки К.В. Льон розмежовує міське представництво з державними установами. p> У розглянутий період з'явилися перші публікації О.А. Харусь, С.В. Макарчука, Д.В. Філіппова, що аналізують участь міських дум і управ, їх голосних у суспільно-політичному житті регіону в період революції 1905-1907 рр.. Революційна хвиля захопила освічені верстви, розв'язала язики, тим більше що верховна влада рескриптом Миколи II іркутському генерал-губернатору графу П.І. Кутайсовим від 3 квітня 1905 офіційно дозволила обговорювати питання про введення земства в Сибіру. Голосні Іркутської міської думи в лютому цього року почали підготовку адреси на найвище ім'я з перерахуванням необхідних В«коріннихВ» реформ.
У Читі, Красноярську, Іркутську, Томську, Омську, Тюмені, Барнаулі складається своєрідне двовладдя. Причому в Томську центром альтернативної влади стає міська дума на чолі з міським головою А.І. Макушин. Саме тут події взяли найбільш радикальну забарвлення. Після розгону 18 жовтня 1905 мітингу старшокласників, міська дума з...
