фундамент. Пам'ятаєте, як у Біблії, та й в тому ж Корані: "Спочатку було слово!" p> Крім того, татарські законодавці у своїй Конституції порушили принцип рівноправності суб'єктів федерації і претендують на такі відносини з органами влади Росії, яких немає навіть у так званих жорстких федераціях типу США. Чого варто їх 61-я стаття: "Республіка Татарстан - суверенна держава, суб'єкт міжнародного права, асоційоване з Російською Федерацією - Росією, на основі Договору про взаємне делегування повноважень та предметів відання ". А стаття 62 веде ще далі: "Республіка Татарстан вступає у відносини з іншими державами, укладає міжнародні договори, обмінюється дипломатичними, консульськими, торговельними та іншими представництвами, бере участь у діяльності міжнародних організацій, керуючись принципами міжнародного права ".
На основі подібної статті в США 1861 року почалася сумнозвісна війна між Північчю і Півднем, яка закінчилася розділом 8 статті 1 Конституції США, яка віднесла до виключної компетенції федерального держави регулювання междуштатной (зверніть увагу!) і зовнішньої торгівлі, а штатам заборонялося вступати в міжнародні договори.
Особливо "за державу прикро "в народжених ініціативою федеральної влади договорах з республіками. У публічному праві використання інституту договору навіть і у федеральному будівництві - нонсенс. Як це так? Ціле - Росія - буде домовлятися зі своїми частинами - республіками? Делегувати (дарувати) повноваження навічно або на певний строк, як це було до революції у відносинах між Росією і Фінляндією, Росією і Польщею, - заради бога! Але домовлятися! Такого в історії публічного права не бувало. Правда, Радянський Союз був заснований на договорі, але доля його, як показало життя, виявилася сумною. А тут знову широка корпоративна практика у відносинах центру з республіками, що вилилося в черговий виток нарощування нерівноправності суб'єктів федерації і повзучої конфедералізаціі. Тому ж Татарстану за Договором від 15 лютого 1994 надано право розпоряджатися видобувається нафтою і газом, самому визначати перерахування у федеральний бюджет, які не перевищують 1 - 2% від податку на прибуток, тоді як інші республіки перераховують в даний час 10%, а краї і області - 50%.
Нерівноправність суб'єктів неминуче відгукується нерівноправністю громадян. Якщо комусь виділено більше нафти, золота, алмазів, грошей, то у когось їх на стільки ж буде менше. А вже про те, що ми вирішили стати не тільки правовим, а й соціальною державою, доведеться забути.
У тому ж напрямку роздержавлення спрямовані останні спроби здійснення судової реформи. Йдеться про намір ще прийнятому законі В«Про суди загальної юрисдикціїВ», проект якого припускає накладення тягаря фінансування багатостраждальних судів на бюджети суб'єктів Федерації. З одного боку, в умовах найжорстокішого дефіциту бюджету, цей закон несе в собі позитивні наслідки, але він же і ставить у пряму залежність суди загальної юрисдикції від місцевих адміністрацій, що саме по собі веде до відокремлення даного суб'єкта від федерального центру. Крім того, це грубе порушення Конституції, де ясно записано, що суди загальної юрисдикції входять в систему федеральних судів, більше того порушується принцип незалежності судів.
Коли аналізуєш всю масу договорів, вже підписаних суб'єктами федерації з Росією, особливо кидається в очі їх бажання підкреслити, що вони суверенні, що вони держави в державі, перші серед рівних. У багатьох договорах земля, надра, водні, лісові й інші природні ресурси "приватизуються" республіками, чого не було у нас навіть у період федеральної роздробленості. Князівств було дійсно багато, а Російська Земля - ​​одна! Тому-то і змогла непоказна і непримітна серед лісів Москва зрештою створити єдине централізовану державу. У російській правосвідомості єдина Земля, без сумніву, має глибокий сакральний зміст. А тут сама влада ініціює її продаж і розтягування "по нірках", "по квартирах". Рубається той юридичний і матеріально-фінансовий сук, на якому трималася і ще тримається Росія. Земля - ​​єдина наша надія в майбутньому відродженні Батьківщини, це наш стратегічний плацдарм у боротьбі проти тих, хто хоче перетворити Росію в "клаптева" держава. Право націй на самовизначення, як показує весь хід вітчизняної історії, може бути підтримане, тільки виходячи з визнання відповідальності кожного народу за єдність Росії. Адекватною ж формою її пристрою може бути лише унітарна держава з широкої культурно-національною автономією її багатонаціонального народу. На цьому напрямі повинні зосередити свої зусилля віддані Батьківщині вчені-юристи та практики сьогодні і в XXI столітті.
3.4. Корупція
Інша глобальна проблема вразила апарат державної влади - корупція. Її коріння сягає глибоко в історію, що зумовило дане явище як невід'ємну частину російського менталітету. Особливого розмаху досягла корупція в сприятливих у...
