мовах командно - адміністративної системи радянського періоду. Але не варто розглядати корупцію як пережиток минулого, вона цвіте і пахне і в нинішніх умовах. Особливо важливо знати передусім причини цього процвітання. У умовах розвитку ринкової економіки на перше місце виступають бізнес - структури. Як вже відомо, 20-40% відсотків оборотних коштів знаходиться під контролем сірої і чорної економіки. До першої належать насамперед малі та середні підприємства, які активно намагаються приховати свої доходи. Це обумовлено всеунічтожающей податковою політикою з боку держави (Щоправда, в останні дні ця тенденція не проглядається, Уряд намагається полегшити податковий тягар), а також непродуманими адміністративними діями. Чим більше воно намагається підняти податкові ставки, тим більше бажання підприємців приховати дохід. Виходить ситуація, назад пропорційна бажаному. Саме цей прошарок ніяк не хоче пов'язувати своє діяльність з державою, перебуваючи з останнім в постійній В«мовчазноїВ» конфронтації. Активно намагаючись подолати нескінченні зволікання чиновників, вони часто використовують хабара, щоб прискорити процес досягнення бажаної мети. В«Час - Гроші В», - говорив Бенджамін Франклін і був абсолютно прав, тому як економіка має свої власні правила гри, чужі пасивності і всякому зволікання. Якраз ця грунт є найсприятливішою середовищем для корупції. Факти корупції з боку дрібних промисловців і підприємців практично неможливо виявити, оскільки вони носять найчастіше локальний характер. Зовсім по-іншому йдуть справи в іншій частині російської економіки - чорної. Це кримінальні структури, які діють в обхід держави, і, як правило, торгують нелегальною продукцією. Тут не може бути й мови про сплати податків і мит. В основному вся чорна економіка зосереджена в руках нечисленних, але воістину глобальних компаній, що приносять колосальний дохід. Не дивно, що подібні підприємства просто не можуть існувати без реальної підтримки державної влади. Утворюються цілі клани В«злодіїв у законі В»серед найбільш корумпованих чиновників в самих вищих ешелонах влади. Відбувається зрощування державного і кримінального апарату. Постійна боротьба за керівництво прибуткових підприємств забезпечує регулярну зміну директорату. Це досягається шляхом різних компроматів, В«подглядок, подслушек В», кожен намагається дати знати іншому, що і на нього є управа. [18] Тим самим ставляться в залежність навіть чесні чиновники, які побоюються за свою бездоганну репутацію. Антикорупційні взаємні удари виробляють постійну зміну чиновників, що тримає їх у постійному страху за своє тепле місце. Внаслідок цього безмежній корупції бути не може і даний момент в даний час є єдино корисним у системі організації корупційних зв'язків для Росії. Для міжклановій боротьби активно використовуються засоби масової інформації, які стали своєрідними маріонетками в руках босів. Ми є свідками справжньої боротьби за інформаційні канали. Ділова еліта усвідомила могутність ЗМІ і та обставина, що політична рентабельність серйозних вкладень у них може мати корисні економічні наслідки.
Іншою проблемою є те, що російське суспільство сильно розчарувалося владою. Суттєвий внесок у це розчарування вносить стійкий стереотип її корумпованості. Це дійсно так, але з іншого боку яке держава може похвалитися тим, що в її рядах немає хабарників? Не варто навіть пояснювати, який величезної шкоди заподіюється державі і суспільству від свавілля корумпованих чиновників; він обчислюється сотнями мільйонів деномінованих рублів. Російське суспільну свідомість, ще не захищене укоріненістю цивільної відповідальності та прихильністю до демократичних принципам, вельми схильне піддатися спокусі простих рецептів, з яких один з найпоширеніших - В«сильна рукаВ». Тому вкрай важко буде знайти довіру громадян та їх підтримку при реалізації серйозної антикорупційної програми, рецепт однієї з яких наводиться нижче.
3.4.1 Принципи боротьби з корупцією [19]
Для боротьби з корупцією владою багатьох держав, у тому числі і Росією, створюється програма, яка отримала назву - В«антикорупційна програмаВ». p> 1. Абсолютна перемога над корупцією неможлива. Більше того, в нормальному стані влади і суспільства корупція є технологічно корисним сигналом про неполадки в методах роботи державної влади.
2. Чи не існує країн, апріорі приречених на масштабну і хронічну корупцію. Росія не є винятком з цього правила. p> 3. Обмеження корупції не може бути разовою кампанією. За закінченням кожної кампанії може послідувати новий, більш страшний виток корупції.
4. Корупцію не можна обмежити тільки законодавчим і методами і боротьбою з її проявами. Більше того, коли корупція досягла великих масштабів і забралася на вельми високі рівні влади, більш ефективна боротьба проти умов, що породжують корупцію, ніж непідготовлена ​​атака з її проявами.
5. Боротьба з корупцією досягає успіху. Якщо вона всеосяжність, ко...
