го апарату, заміна застарілої і хаотичною наказовій системи колегіями, кожна з яких відала точно окресленими функціями. Замість архаїчної Боярської думи, комплектовавшейся з родовитих людей, був заснований Сенат: критерієм для сенатора було не знатне походження, а здібності, особисті якості.
З появою нових установ почалося формування в Росії бюрократії, пов'язане з появою статутів, настанов, інструкцій, що визначають уніфіковані для усієї країни функції кожного установи і персоналу, його обслуговуючого.
Створення бюрократії аж ніяк не є абсолютним злом - без бюрократії не може існувати жодна цивілізована держава. Петро знав про вади бюрократії і намагався подолати їх доступними йому засобами: замість громадського контролю він ввів практично бюрократичний принцип нагляду за діяльністю посадових осіб, доручивши здійснювати його окремим персонам - фіскалам. Систему контролю вінчав створений царем інститут прокуратури: чиновник контролював діяльність іншого чиновника. Однак слід визнати, що система контролю Петра Великого виявилася малоефективною, а пороки бюрократії - невразливими. Виявилася невдалою і розпочата Петром I спроба відокремити суд від адміністративних органів.
Негативним наслідком петровських перетворень став черговий виток у розвитку кріпосного права. Воно діяло розтліваючим чином не тільки на селян, а й на дворян. Петро примушував дворян служити в казармах і канцеляріях, проливати кров на полі брані. Але після його смерті дворяни крок за кроком звільнялися від повинностей, перетворювалися з служивого в хліборобське стан. Живучи плодами чужої праці, дворянство приучалось до лінощів, позбавлялося підприємливості, прагнення до оволодіння знаннями.
Особливо ж згубно кріпосне право відбивалося на селянстві, привчаючи його до рабської покори, покірливості, позбавляючи здатності відрізнити своє від чужого. Століттями формувався менталітет російської людини дає про себе знати і в наші дні.
Реформи Петра зміцнили панівне становище дворянства в феодальному суспільстві. Однак класова спрямованість перетворень не виключає їх величезної загальнонаціональної значущості. Вони вивели Росію на шлях прискореного економічного, політичного та культурного розвитку і вписали ім'я Петра - ініціатора цих перетворень - в плеяду видатних державних діячів нашої країни.
В
Список літератури
1. Буганов В.І. Петро Великий і його час - М.: Наука, 1989. - 192 с. p> 2. Володимирський-Буданов М.Ф. Огляд історії російського права. Ростов-На-Дону, В«ФеніксВ», 1995. - 524 с. p> 3. Ісаєв І.А. Історія держави і права Росії. - М.: Юрист, 1993. - 272 с. p> 4. Історія держави і права Росії. Підручник/За ред.Ю.П.Тітова - М.: В«ПроспектВ», 1998. - 544 с. p> 5. Історія Державного Управління в Росії. Під редакцією професора О.М. Маркової. 1997 р. - 389 с. p> 6. Історія СРСР з найдавніших часів до кінця XVIII ст. /За ред. Б.А. Рибакова. - М.: Вища. школа, 1983. - 415 с. p> 7. Омельченко О.О. Становлення абсолютної монархії в Росії. - М.: Наука, 1968. - 212 с. p> 8. Павленко Н.І. Петро I. - 4-е вид. - М.: Мол.гвардія, 2003. - 433 с. p> 9. Рогов В.А. Історія кримінального права, терору і репресій в Російській державі XV-XVIII ст. М.: Юрист, 1995. - 488 с. p> 10. Російське законодавство X-XX століть. У 9 томах. Т.4. Законодавство періоду становлення абсолютизму. - М.: Юридична література, 1986. - 512 с. p> 11. Росія при царівні Софії і Петра I: записки російських людей/уклад. А.П.Богданов. - М.: Современник, 1990. - 445 с
12. Сізіков М.І. Історія держави і права Росії з кінця XVII до початку XIX століття: Учеб. посібник, М.: ИНФРА-М, 1998. - 320 с. p> 13. Таганцев Н.С. Російське кримінальне право. Частина загальна. Т.1. М.: Юрист, 1994. - 457 с. p> 14. Титов Ю.П. Хрестоматія з історії держави і права Росії. - М.: В«ПроспектВ», 1997. - 472 с. p> 15. Чельцов Оњ.О‘. Кримінальний процес. М.: Юрист, 1998. - 305 с. p> 16. Чистяков Н.О. Історія вітчизняного держави і права. - М.: Юрист, 1996. - 442 с. p> 17. Юшков С. В. Історія держави і права СРСР. Ч. 1. M.: Просвітництво. 1950 - 515 с. br clear=all>
[1] Павленко Н.І. Петро I. - 4-е вид. - М.: Мол.гвардія, 2003. - С. 252
[2] Омельченко О.А. Становлення абсолютної монархії в Росії. - М.: Наука, 1968. с. 47. /Span>
[3] Російське законодавство X-XX століть. У 9 томах. Т.4. Законодавство періоду становлення абсолютизму. - М.: Юридична література, 1986. С. 337. /Span>
[4] Юшков С. В. Історія держави і права СРСР. Ч. 1. M.: Просвещение, 1950. С. 349. /Span>
[5] Історія Державного Управління в Росії. Під редакцією професора О.М. Маркової. 1997р. /Span>
[6] ПСЗ, т.4. № 2321; див.: Сізіков М.І. Історія держави і права Росії з кінця VII до початку XIX століття: Учеб.пособие - М.: ИНФРА-М, 1998. - С. 117
