ПФ, традиційно важливе значення мають форми державного контролю, рамкові умови діяльності, законодавчо закріплені на федеральному і регіональному рівнях.
У вересні 1992 р. підписано Указ Президента РФ "Про недержавні пенсійні фонди" [12], за наступні роки йшов інтенсивний розвиток НПФ. Створено спеціалізований державний орган з контролю і регулювання їх діяльності, а також компаній з управління активами НПФ, в 1998 р. прийнятий Федеральний закон "Про недержавні пенсійні фонди ". Посилюється роль регіонів у регулювання ринку недержавного пенсійного забезпечення та його розвитку - регіональні нормативні акти прийняті в республіках Карелія, Татарстан, Марій Ел, Волгоградської, Свердловської, Тульської, Рязанської, Іркутської областях, Красноярському і Приморському краях. Прийняті рішення про створення регулюючих органів у Москві, Удмуртії, Ханти-Мансійському автономному окрузі і т.д.
Якщо у жовтні 1992 р. налічувалося близько 10 НПФ, то в 1999 в Росії зареєстровано близько 1000 НПФ, 250 мали ліцензію, до серпня 1998 р. діяло 340 НПФ, але після кризи їх число скоротилося до 271. Найбільш великі з них - НВФ "Газфонд", "Сургутнафтогаз", "ЛУКОЙЛ-гарант", "електроенергетикою", "Вугілля", АвтоВАЗ. У них зосереджені основні фінансові ресурси недержавного пенсионирования, це корпоративні фонди, створені фінансово-промисловими групами та великими підприємствами паливно-енергетичного комплексу. Переважно НПФ працюють з внесками юридичних осіб (це корпоративні фонди). Однак відзначається залучення до фондів коштів фізичних осіб, фінансовий потенціал відкритих пенсійних фондів для фізичних осіб дуже високий. У 2000 р. число учасників НПФ склало близько 2,5 млн. чол. провідне місце займали сорок фондів з чисельністю учасників понад 10 тис.чол. Ці фонди об'єднували близько 89% загальної чисельності учасників фондів. Пенсійні виплати виробляли понад 146 фондів, додаткову пенсію отримували 255,5 тис. чол. p> Обширна регіональна географія НПФ - діють Красноярський, Таганрозький, Поволзький, Хакаський, Ставропольський крайової, Тульський регіональний та інші пенсійні фонди. Однак територіальне розміщення НПФ вельми нерівномірно. На початок 2000 р. мали ліцензію Інспекції НПФ Міністерства праці і соціального розвитку РФ близько (111 НПФ) знаходяться в Москві, а на шість суб'єктів РФ (Москва, Санкт-Петербург, Нижньогородська, Ростовська, Самарська і Пермська області) припадає СВИШС 60% їх загальної чисельності.
На початок 2000 р. НПФ інвестовано в різні сектори російської економіки, фінансовий і фондовий ринки понад 14 млрд. руб., що свідчить про те, що НПФ стали помітними інституційними інвесторами в Росії.
Разом з тим розвитку недержавних пенсійних фондів завдано істотної шкоди серпневим кризи 1998 р. ринку державних цінних паперів. Відбулося не стільки зменшення їх активів, скільки зростання заборгованості з пенсійних виплат, масовий відгук внесків. Разом з тим НПФ Ощадбанку навіть виграв - його активи зросли на 21%, а число учасників - на 14%.
Благодійний фонд - вельми поширена форма неурядової некомерційної організації, керованої Радою опікунів чи директорів, акумулюючої грошові засоби та програми надання ресурсів (наприклад, у вигляді грантів) для виконання освітніх, соціальних, благодійних, релігійних або інших видів діяльності, спрямованих на розвиток суспільства. Цей вид фондів має глибокі історичні корені, традиції, типові для багатьох країн.
У 1995 р. в Росії прийнятий Федеральний закон "Про благодійну діяльність та благодійні організаціях ", аналогічні закони прийняті в цілому ряді регіонів РФ.
З діючих в даний час в Росії згідно з офіційними статистичними даними більш ніж 4 тисяч фондів важко виділити саме благодійні. Тому аналіз їх діяльності будується виходячи з прийнятих законодавчих актів федерального і регіонального рівнів, а також публікацій у засобах масової інформації. Російське законодавство являє благодійним організаціям можливості підтримки - податкового та неподаткового характеру, їх перелік істотно розширюють регіональні нормативні акти.
Соціальні інвестиційні фонди, відомі як соціальні чи соціально-економічні фонди розвитку, виникли з метою згладжування соціально-економічних протиріч в країнах третього світу в кінці 80-х рр.. Одна з причин їх створення - зростання бідності в країнах Африки та Латинської Америки, який зажадав активного зовнішнього втручання, щоб запобігти зубожіння мільйонів людей. Було необхідно не допустити деградації системи надання соціальних послуг, запобігти зростаючу пауперизація сільського населення, дати людям можливість відчути на собі позитивні результати які у їхніх країнах реформ.
Інша причина - необхідність держави здійснити ряд швидких і наочних акцій, які дозволили б йому зменшити зростаюче невдоволення населення і підвищити прівлекаеми проведених структурних перетворень.
І, нарешті, - усвідомлення того, що у самої держави бракує реального потенціалу, необх...
