функції - економічну, соціальну, оборонну і т.п.) всі витрати федерального бюджету поділяються на чотири великі групи:
Витрати на народне господарство та підтримку економіки;
Витрати на соціально-культурні потреби;
Військові витрати;
Витрати на управління.
Структура бюджетних витрат за даними групам протягом багатьох років була в нашій країні відносно стабільною, демонструючи давно встановилися пріоритети в розподілі коштів бюджету. Основна маса ресурсів (близько половини всіх бюджетних коштів) спрямовувалася на народне господарство і підтримку економіки, що забезпечувало виконання економічної функції держави; і лише близько третини бюджетних коштів витрачалося на соціально-культурні заходи.
Основою галузевої угруповання витрат федерального бюджету є загальноприйняте поділ економіки на галузі та види діяльності:
У виробничій сфері поділяються за галузями народного господарства: на розвиток промисловості, сільського господарства, транспорту, зв'язку та ін;
У невиробничій по галузях і видам громадської діяльності: на освіту, культуру, охорону здоров'я, соціальне забезпечення, державне управління тощо
Такий поділ державних витрат (також як і по ролі у відтворенні) допомагає виявляти пропорції у розподілі бюджетних коштів, але вже за галузями. Змінюючи ці пропорції, держава може домагатися потрібних зрушень у галузевій структурі суспільного виробництва.
Класифікація витрат за цільовим призначенням (економічному змістом) є необхідною базою для здійснення фінансового контролю за використанням бюджетних коштів. У федеральному бюджеті зберігається поки цільове призначення виділених асигнувань, що відбиває конкретні види витрат, фінансованих державою. Так, у складі витрат на народне господарство прийнято виділяти: витрати на капітальні вкладення, дотації, операційні витрати та ін За установам і організаціям невиробничої сфери - витрати на заробітну плату, стипендії, медикаменти, харчування, поточний і капітальний ремонт і т.д.
Одночасно з економічною класифікацією видатків бюджету використовуються й інші угруповання, в тому числі і організаційна, в основі якої лежить розподіл асигнувань по цільових програмах і рівнях управління. Угруповання витрат за цільовими програмами вказує на конкретних одержувачів бюджетних коштів, відповідальних за ефективне використання виділених бюджетних ресурсів. Також в економічній літературі можна зустріти класифікацію державних витрат за джерелами на бюджетні асигнування, витрати за рахунок резервних і страхових фондів, кредитні джерела фінансування (у державному секторі економіки може бути використаний і таке джерело, як самофінансування).
Перераховані групи витрат визначені за предметним ознакою. Але, як уже згадувалося, державні витрати можна класифікувати і за іншими ознаками (за роллю у відтворювальному процесі, за цільовим призначенням та ін.)
Надання бюджетних коштів здійснюється в наступ...
