для будівництва невеликого моста або створення місцевого телефонного зв'язку), для ліквідації стихійних лих і т.д. Нарешті, неподаткові доходи бюджетів муніципального освіти можуть складатися з перерахувань від добровільних внесків і пожертвувань громадян, підприємств, установ (іноді на цілі, для яких створюється позабюджетний фонд, наприклад, для підтримки малолітніх дітей, дрібного підприємництва); штрафів за забруднення навколишнього середовища, псування пам'яток історії та культури, що належать муніципальних утворень, - словом, це додаткові засоби, які не могли бути враховані при прийнятті бюджету (вони могли бути, а могли і не бути).
Видаткова частина бюджетів муніципальних утворень визначається їх представницькими органами (сільським сходом муніципального освіти) при складанні місцевих бюджетів. Ці гроші витрачаються на вирішення питань місцевого значення (будівництво та ремонт необхідних об'єктів, місцевих доріг і т.д.), на інвестиції і розширення виробництва, для проведення місцевих виборів і референдумів, виплати відсотків та погашення боргу за позиками, капіталовкладень в муніципальні та інші підприємства, страхування муніципальних об'єктів, муніципальних службовців, громадянської відповідальності і підприємницького ризику, для видачі дотацій малозабезпеченим сім'ям та ін
Витрачання цільових засобів нерідко відбувається у формі муніципального замовлення для виконання певних програм. Виконавець (постачальник, підрядник та ін) зазвичай вибирається за конкурсом. Укладається договір на виконання робіт, послуг. Витрачання коштів здійснюється тим органом місцевого самоврядування, який передбачений для цієї мети статутом муніципального освіти. Муніципальні органи мають право контролю за ходом виконання замовлення. p> В даний час стан місцевих бюджетів практично повсюдно характеризується глибоким дисбалансом власних фінансових ресурсів і тих функції, які покладені на органи місцевого самоврядування. Щоб його ліквідувати, потрібна фінансова допомогу місцевим бюджетам з боку суб'єктів Федерації, яка надається в умовах жорсткого дефіциту ресурсів і при необхідності врахування специфіки і потреб кожній з території. Ось чому проблема внутрирегионального бюджетного вирівнювання вважається однією з найскладніших в економічному механізмі федеративних відношенні і в управлінні соціально-економічним розвитком територій.
Найбільші труднощі при використанні бюджетних інструментів управління соціально - економічним розвитком території в межах регіону пов'язані з розподілом коштів з наявного у кожного суб'єкта Федерації фонду фінансової підтримки муніципальних утворень. Основна причина цих труднощів - велике число показників, що характеризують соціально-економічний розвиток муніципальних територій, а також відсутність науково-обгрунтованої методики їх аналізу та узагальнення з метою оптимізації процесів перерозподілу фінансово-бюджетних ресурсів.
Згідно з Федеральним закону "Про фінан...
