ально-державних відносин на території СРСР у період перебудови можна умовно виділити три основні етапи.
На першому з них (1985 - 1989) реформа Союзу Радянських Республік в принципі могла бути здійснена тільки В«зверхуВ».
На другому етапі (1989 - 1991) така реформа, якби її вдалося провести, повинна була стати вже результатом певного компромісу, угоди між цим В«центромВ» і більш-менш самостійними місцевою владою, обраними в 1990 році демократичним шляхом у 15 союзних республіках і 38 автономних утвореннях (республіки, області, округи).
На третьому етапі після спроби перевороту 19 серпня 1991, послідував за нею краху партійно - державного центру, а потім і самого СРСР перспектива стабілізації національно - державних відносин пов'язана вже з проблемою угоди влади колишніх союзних республік, декларировавших свою незалежність один з одним, а також з рішенням їхніх внутрішніх проблем.
Які ж перспективи розвитку національних відносин колишніх республік СРСР? На це питання дуже складно відповісти однозначно. Події останніх років свідчать про те, що, з одного боку, ряд республік (Білорусь, Казахстан та ін) прагнуть до зближення з Росією, з іншого - у наявності і протилежні явища (Чечня, Прибалтика тощо) Відтворити Союз РСР у тому вигляді , в якому він існував, сьогодні і неможливо, і нереалістично. Потрібен оновлений союз, союзне дер-дарства суверенних народів, що базується на добровільності, сучас-них реаліях і тенденціях економічної інтеграції, науково - технічного прогресу, тісної співпраці мільйонів людей різних національностей. Союз вбере в себе весь позитивний досвід радянської Федерації, дружби наших народів і рішуче відкине як страшні деформації минулого, так і безглузді виверти сьогоднішнього націонал - сепаратизму з його кривавими зіткненнями, сотнями тисяч біженців, горем ні в чому не винних людей. p align="justify"> Ніякі експромти, ніяка непередбачуваність і імпульсивність тут неприпустимі. Національні відносини - занадто тонка і чутлива матерія. Їх налагодження вимагає тривалих, копітких зусиль. p align="justify"> Об'єктивні передумови для відтворення оновленого союзу у нас є.
Фактор перший - морально-психологічний. Глибоко усвідомлене, проникло в уми і душі переважної маси людей почуття приналежності до великої країни, тверда, що йде корінням в історичне минуле, яка з покоління в покоління віра в сильну владу, закріплена кров'ю багатьох мільйонів загиблих за Вітчизну, - все це повністю і разом відкинути неможливо.
Фактор другий - історично сформоване унікальне розселення націй і народностей (їх понад 150) на території колишнього Союзу, що не співпадає з адміністративним поділом. З 150 мільйонів росіян 25 мільйонів проживає за межами РРФСР, з них 11 мільйонів - на Україні (20% населення), більше 6 мільйонів в Казахстані і т. д. Це відноситься і до багатьох інших націй і ...