з прийняттям урядового постанови, який забороняє відключення споживачів енергоресурсів до середини Травень 1996 Крім того, під тиском МВФ постановою уряду від 21 березні 1996 були ліквідовані позабюджетні фонди в галузях ПЕК та від 1 квітня - стабілізаційний фонд РАТ В«ГазпромВ», тим самим В«ГазпромВ» був позбавлений основних податкових пільг.
Однак і після виборів було здійснено ряд заходів щодо жорсткого обмеження зростання цін природних монополій. Так Указом Президента від 17 жовтня 1996 ціни на електроенергію, відпускається з оптового ринку, були знижені на 10%; Постановою Уряду від 3 квітня 1997 р. зі складу собівартості виробництва енергії були виключені цільові інвестиційні фонди. p> Вже зараз видно, що процес формування органів регулювання буде не тільки тривалим, але і болючим. Міністерства не хочуть віддавати відповідні повноваження. Гостро стоїть проблема фінансування, досить складно залучити кваліфікованих співробітників, так як заробітна плата державних службовців значно нижче заробітної плати працівників аналогічного рівня в регульованих компаніях. Багато хто з кращих галузевих фахівців, які могли б виконувати подібну роботу, займають високооплачувані посади в організаціях, які повинні піддаватися регулюванню.
Тому на сьогоднішній день найбільш гостро стоять проблеми кадрового забезпечення, розробки конкретних методів регулювання, поліпшення інформаційної бази, дозволяє приймати обгрунтовані рішення.
Таким чином, в області створення законодавчої та інституційної основи регулювання природних монополій були зроблені деякі важливі і необхідні заходи, але багато чого ще належить зробити як в відношенні побудови ефективної системи регулювання, так і з точки зору реструктурування галузей, що дозволить сформувати більш компактну і керовану сферу регулювання. p> Історія розвитку монополій є одночасно й історією боротьби з ними. Негативні результати монополізації виявляються відразу, і це особливо відчувають широкі верстви населення. Навколо монополій формується негативна суспільна думка, що потребує державного захисту споживачів від діяльності монополістів, обмеження діяльності інших.
Накопичений досвід і наукові узагальнення допомогли товариству зрозуміти всі "плюси" і "мінуси" монополій, виробити стосовно них визначену політику, що одержала назву монопольної. Першим її результатом в Росії виявилося антимонопольне законодавство. p> Антимонопольна політика та антимонопольне законодавство не мають на меті заборону або ліквідацію монопольних утворень. У суспільстві склалося розуміння того, що монополія як чинник зростання прибутку не може бути знищена. Тому реальне завдання антимонопольної політики полягає в тому, щоб поставити діяльність монополії на державний контроль, виключити можливість зловживання монопольним становищем. К. Маркс ще в середині минулого століття дійшов висновку, що поява монополій потребує державного втручання.
Головна мета цього втручання полягає в захисті і збереж...
