працездатного населення для розрахунку можливої вЂ‹вЂ‹потреби в роботі (аналізу в даному випадку піддаються очікуваний рівень народжуваності, плановане розвиток системи соціальних виплат, очікувані зміни в системі очного, загального та професійного навчання тощо); кількості та структури (територіальної та галузевої) робочих місць для виявлення ступеня задоволення потреби населення в роботі (зайнятості населення в економіці) і параметрів складається при цьому безробіття.
У разі якщо очікувана безробіття визнається неприйнятною, пропонований сценарій соціально-економічного розвитку країни підлягає обов'язковій коригуванню. Існує два основних способи досягнення прийнятних параметрів безробіття. Перший пов'язаний з впливом на систему робочих місць в економіці, насамперед шляхом ліквідації застарілих неефективних робочих місць і примноження нових, прогресивних. Другий спосіб передбачає регулювання економічно неактивних видів діяльності населення з метою збільшення їх масштабів.
Економічна неактивність працездатного населення може рости на основі як розширення системи професійного навчання громадян, і перш за все молоді, з відривом від виробництва, так і посилення державного захисту соціально обгрунтованого утриманства і зменшення в цьому зв'язку економічної активності осіб з зниженим трудовим потенціалом: жінок з малолітніми дітьми, пенсіонерів, інвалідів. Перше завдання особливо актуальна, оскільки в найближчій перспективі чисельність молоді у віці від 16 до 24 років буде збільшуватися. Друга проблема вирішується шляхом зміни тривалості відпустки по догляду за малолітніми дітьми, термінів виходу на пенсію, порядку надання дострокової пенсії та розмірів соціальних виплат: посібників, пенсій та ін [4] p> З метою успішної реалізації політики зайнятості слід було б радикально змінити діючу систему фінансування регулюючих заходів в галузі забезпечення зайнятості, розділити кошти на посібники з безробіття і кошти на політику, що проводиться у сфері зайнятості. Перші слід формувати на основі страхових принципів, причому за рахунок не тільки внесків роботодавців, а й самих працівників і використовувати строго за призначенням на матеріальну підтримку зареєстрованих безробітних. Проблему фінансування політики зайнятості населення слід було б вирішувати за рахунок як частини внесків роботодавців до фонду зайнятості, так і коштів бюджетів усіх рівнів, законодавчо встановлюючи витрати на політику зайнятості у відсотках до ВВП. p> В даний час статус безробітного отримують близько 65 - 70% незайнятих громадян, що звертаються до служби зайнятості. Серед безробітних майже 35% складає молодь у віці 16-29 років. Настільки значний відсоток молоді серед осіб, які отримують статус безробітних, свідчить про те, що держава не володіє ситуацією з підготовкою молоді до вступу в трудове життя, і може допомогти їй, лише надавши ті пільги, які передбачені законодавством для безробітного населення. [5]
Проблем...
