вування державного боргу
555000
Республіканська інвестиційна програма
396255
Витрати цільових бюджетних фондів
6227970
Тим регіонам, в яких середньодушовий дохід по бюджету за попередній рік нижче, ніж в цілому по Росії, і у яких власних доходів і коштів, отриманих з федерального бюджету, недостатньо для фінансування поточних витрат, надається допомога з Федерального фонду підтримки суб'єктів Федерації. Регіонам, в яких збір федеральних податків на одного жителя менше 95% від среднероссийского рівня і умовна сума витрат менше 100% планових витрат регіонального бюджету, надається статус регіону, особливо потребує підтримки. В даний час більшості регіонів РФ здійснюється допомогу з федерального бюджету шляхом перерахування трансфертів, виділення бюджетних асигнувань (детальніше про це - в розділі 2.5 цієї роботи). p> 1.3. Місцеві бюджети
Місцеві бюджети становлять третій рівень бюджетної системи Російської Федерації. Ст. 14 БК РФ визначає бюджет муніципального освіти (місцевий бюджет) як форму освіти і витрачання грошових коштів, призначених для забезпечення завдань і функцій, віднесених у предметів відання місцевого самоврядування. p> За останні роки на місцеві бюджети були перекладені додаткові витрати по фінансуванню соціальної інфраструктури та ряд інших витрат, однак їх дохідна база не була розширена. Існуюча практика, при якій до 60% від суми податків, зібраних у муніципальній освіті, йдуть у регіональний та федеральний бюджети, а власні витрати покриваються іноді лише на 10% (у муніципальних утвореннях Республіки Марій Ел, в Удмуртії, в Камчатської, Липецької та ін областях) [15] перетворює органи місцевого самоврядування в постійних прохачів. Наприкінці 1994 р. власні доходи бюджетів міст становили 23,9%, селищ - 11,9%, сільських районів - 11,8%, сільських поселень - 5,8% [16]. Очевидно, що для створення працездатного місцевого самоврядування необхідно вирішити завдання фінансового забезпечення цього рівня влади. На практиці ж за останні 5 років частка місцевого самоврядування в доходах консолідованого бюджету РФ скоротилася з 28% до 21%, а частка витрат зросла з 29% до 31%. [17]
З загальних витрат бюджетів всіх рівнів сьогодні доводиться: 42% всіх витрат на соціальну політику, 57% - на охорону здоров'я і фізкультуру, 42% - на культуру і мистецтво, 66% - на житлово-комунальне господарство, 67% - на освіту. [18] Таким чином, найважливіші напрями державної політики фінансуються не з федерального, а з місцевого рівня. У якості одного із заходів ля вирішення питання бюджетного забезпечення місцевих бюджетів до прийнято закон В«Про фінансові основи місцевого самоврядування в Російській Федерації В», який встановив єдину методологію формування місцев...
