их бюджетів для всіх суб'єктів РФ. Однак без закріплення за місцевими бюджетами реальних розмірів доходів, що відповідають потребам бюджетів муніципальних утворень, проблему вирішити неможливо (у Нині БК РФ - ст. 60-закріпив за місцевими бюджетами у повному розмірі лише державне мито та місцеві податки і збори). В якості ілюстрації наведемо витяг із Закону РТ В«Про бюджетну систему Республіки Татарстан на 1998 рік В»(ст. 19):
В«У 1998 передати до бюджетів районів і міст:
В· податок на прибуток (дохід) підприємств та організацій у розмірі 22% від оподатковуваного прибутку, крім:
Альметьєвська району та міста - 5%, Бавлінского району та міста - 21%, Заінськ району та міста - 20%, Сармановского району - 13%, Тукаевского району - 9%, м. Нижнєкамська - 11%;
В· прибутковий податок з фізичних осіб, що утримується підприємствами, установами та організаціями за ставкою 11%, крім:
Альметьєвська району та міста - 74%, Заінськ району та міста - 70%;
В· податок на майно підприємств у розмірі 100%, крім:
Альметьєвська району та міста - 11%, Заінськ району та міста - 50%, Сармановского району - 67%, Тукаевского району - 9%, м. Нижнєкамська - 28%. p> Для фінансування капітальних вкладень на території м. Набережні Челни в сумі 83000 тис. рублів і утримання об'єктів соціальної сфери передати в бюджет м. Набережні Челни 50% податку на додану вартість на товари (Роботи, послуги), що виробляються (виконуються, надаються) на території м. Набережні Челни. p> Для фінансування капітальних вкладень на території м. Казані в сумі 243000 тис. рублів передати до бюджету м. Казані 14% податку на додану вартість на товари (роботи, послуги), що виробляються (виконуються, надаються) на території м. Казані. В»
Стаття 21 того ж закону встановлює розмір фінансової допомоги районам і містам (Дотації), виробленої з бюджету Республіки Татарстан: 1251664 тис. руб. (Майже 10% всіх витрат бюджету РТ). p> Зміст цих статей є наслідком загальноросійської політики в області фінансування місцевих бюджетів: фінансування проводиться за рахунок перерозподілу бюджетних доходів між рівнями бюджетної системи, а не шляхом розмежування між рівнями самих доходів. Показово в цьому відношенні звучить виступ Прем'єр-міністра Республіки Татарстан: В«На місцях повинні прийматися адекватні заходи, спрямовані на повне надходження до бюджету обов'язкових платежів. ... Для того, щоб стимулювати таку роботу, обсяги фінансування з республіканського бюджету повинні бути пропорційні обсягу збору доходів на рівні кожного району та міста В». [19]
Очевидно, що в тому випадку, якби органи місцевого самоврядування збирали платежі не в вищестоящий, а в свій, місцевий бюджет, проблем зі стимулюванням їх роботи і необхідності їх дотування було б набагато менше. Тільки в тому випадку, якщо буде проведено розмежування доходів, якщо за місцевими бюджетами будуть закріплені реальні розміри доходів, можна говорити про фінансо...
