робував виділити основні передумови для міграції в РФ, в тому числі і нелегальною. До них він відносить наступні:
1. Тривалий процес роздержавлення промислових підприємств, "замовні" банкрутства та недобросовісна приватизація, що призвели до кризи-су в промисловості і дефолту 1998 року.
2. Провали в сільському господарстві та забезпеченні населення с/г продукцією, породили величезну кількість малопотужних фермерських господарств, що не спо-собних забезпечити країну продовольством; в результаті держава, володіючи величезними посівними площами і пасовищами, стало імпортером важливішого-ших продуктів - хліба, м'яса, птиці. Запитання підйому врожайності, вироб-дітельності праці вирішуються за допомогою гастарбайтерів - корейців, китайців
і т.д., і рівень нелегалів серед них становить приблизно 8-10%.
3. Криміналізація економіки: до 40-45% внутрішнього валового продукту
припадає на тіньову економіку, а приблизно половина від цього - на неза-кінну діяльність.
4. Політична нестабільність в країні, включає і брудні техноло-гии в боротьбі за владу, лобіювання кримінальних інтересів, коррумпірова-нность державних чиновників, і фактичне заміщення в регіонах, від-раслях, різних структурах реального впливу легітимних державних-них та інших політичних органів і посадових осіб впливом лідерів кри-мінальної середовища з шантажем і усуненням неугодних.
5. Виникнення істотних перекосів у поданні функцій і за-дач, що стоять перед правоохоронною системою. Автором наводиться низка аргументів: високий рівень латентної злочинності; зростання кількості нару-шений законності з боку працівників ОВС; зниження рівня розкривання-мости зареєстрованих злочинів; недовіра населення до ОВС та пра-воохранітельной системі в цілому і т.д. За даними соціологічного фонду "Громадська думка ", лише 3% росіян вірять у чесність і непідкупність правоохоронних органів, а 43% упевнені, що сьогоднішній стан цих органів представляє для них загрозу. Тільки 23% опитаних вважають, що у разі потреби вони можуть розраховувати на допомогу правоохоронець-них структур. 2
6. Небачений розмах організованою і транснаціональної злочинності, що виявляє істотний вплив практично на всі сфери життя гро-ва.
В
1 Громов В.Г. Фактори, що впливають на міграцію в Росії// Сучасне право. - 2004. - № 12. - С. 36-38. p> 2 Див: Степанков І. Міліцейське свавілля в дзеркалі соціолога// Російська газета. - 2003. - 15 жовтня.
Існують і інші передумови, але вони менш значні.
Таким чином, можна зробити висновок про те, що для вирішення такої пробле-ми, як нелегальна міграція, потрібно докласти чимало зусиль і з сто-ку держави, і з боку населення. Це стосується, в тому числі, і підви-щення рівня правосвідомості в країні, і вироблення нової загальнодержавні ної мети, тому що висунуті нашим керівництвом глобальні завдання типу "побудова правової держави" і ...
