ься міжнародні норми про працю, які не є самоісполнімимі, тобто норми, які недостатні самі по собі для того, щоб при введенні їх в законодавство вони могли ефективно застосовуватися, і потребують спеціальних кроків для їх реалізації. [19]
Іноді складається ситуація, коли законодавець, ратифікуючи міжнародні норми про працю, перетворює їх на національні і в той же час не змінює самих національних законів, які продовжують діяти, внаслідок чого паралельно існують раніше прийнятий закон і міжнародна конвенція, що стала законом. Між-ду зазначеними законодавчими актами неминуче виникають розбіжності і протиріччя. А це у свою чергу вимагає від ратифікувала конвенцію держави вжити додаткових заходів для того, щоб права громадян дотримувалися.
Таким чином, реалізація норм міжнародного права неможлива без здійснення тих чи інших норм внутрішньодержавного права. [20]
У законодавстві нерідко йдеться про "безпосередньому" застосуванні, про "Безпосередньому" дії норм міжнародного права. Подібні вираження не можна розуміти буквально, тобто вони не означають прямого застосування або дії міжнародних норм крім національної системи, оскільки норми міжнародного права включаються в правову систему країни і діють як частина даної системи. Іншими словами, згадані норми повинні застосовуватися в відповідності з цілями і принципами правової системи країни, а також в установленому нею процесуальному порядку. А тому слід погодитися з точкою зору, в відповідність з якою норми міжнародного права не можуть безпосередньо застосовуватися у внутрішньодержавної сфері, процес їх застосування неминуче переходить в процес здійснення норм внутрішньодержавного права. До того ж суди безпосередньо можуть застосовувати тільки так звані самоісполнімис норми, (законодавство різних держав їх визначає по-різному: "Безпосередньо застосовні", "безпосередньо діючі", "Обов'язкові для всіх осіб"). У цьому зв'язку національне право повинно встановити загальний порядок внутрішньодержавного застосування міжнародних норм. У вирішенні питання про застосовність конкретної норми все залежить від змісту такої норми, яке має бути достатньо виразною, що володіє властивістю породжувати права і обов'язки суб'єктів національного права і, отже, здатним служити підставою для індивідуальних правозастосовних актів судових органів. Потрібно враховувати і те, що можна забезпечити лише ті права, для яких створені необхідні соціальні та економічні умови. [21]
Виходячи з цього, п. 3 ст. 5 Закону про міжнародні договори містить положення, згідно з яким у РФ безпосередньо діють міжнародні договори РФ, які не вимагають для власного застосування видання внутрішньодержавних актів. Для здійснювала-тичних інших положень міжнародних договорів РФ приймаються відповідні правові акти.
Таким чином, названа норма закріплює розподіл норм міжнародного права на два види: на самоісполнімие і несамоісполнімие. До першого виду Закон відніс положення договорів, які...