аво громадян Росії на професійну діяльність за кордоном, стимулюють російських громадян активізувати зусилля з пошуку роботи за кордоном.
Головним завданням є створення надійної системи соціального захисту трудящих-мігрантів в період їх роботи за кордоном і по повернення в Російську Федерацію і формування на цій основі механізму ефективного управління процесами виїзду на роботу. Це дозволить у значній мірі послабити негативні наслідки трудової міграції як для держави, так і для самих громадян. За даними соціологічних опитувань, близько 1,5 мільйона російських громадян вже сьогодні висловлюють бажання виїхати на роботу за граніцу.8 червня 1993 прийнято урядову постанову "Про впорядкування діяльності, пов'язаної з працевлаштуванням громадян Російської Федерації за кордоном ", відповідно до якого ФМС Росії по погодженням з Федеральною службою зайнятості та Мінфіном Росії затверджено положення про порядок і умови ліцензування діяльності, пов'язаної з працевлаштуванням громадян Російської Федерації за кордоном.
В даний час надані ліцензії 130 організаціям, займаються працевлаштуванням російських громадян на роботу за кордон. Введення інституту ліцензування дозволило припинити недобросовісну діяльність і зловживання з боку ряду фірм, які б права російських громадян та їх соціальний захист. Відносно окремих фірм порушено кримінальні справи. 23 організаціям не продовжено ліцензії.
З метою сприяння громадянам Російської Федерації та працевлаштуванні за кордоном і впорядкування трудової еміграції в 1992-1993 роки були укладені відповідні угоди з ФРН, Швейцарією, Білоруссю, Україною, Молдовою, КНР, СРВ, Фінляндією, Словаччиною та Польщею. У грудні 1993 року укладено міжвідомчу угоду ФМС Росії з Центральним відомством по працевлаштування у Франкфурті-на-Майні про співробітництво у працевлаштуванні студентів у період канікул. Ведеться активна робота з реалізації зазначених угод, а також з підготовки угод з Литвою, Колумбією, Японією, Монголією, Чехією та низкою інших стран.С іншого боку, в даний час на території Росії з урахуванням громадян СНД працюють близько 400 тисяч іноземців, насамперед у районах Сибіру і Далекого Сходу. Враховуючи, що механізм залучення іноземної робочої сили був відсутній більше двох років, а сам процес залучення придбав неконтрольованого характеру, ФМС Росії для забезпечення пріоритетного права росіян на заняття вакантних робочих місць у травні 1993 року наказом N 84 затвердила і ввела в дію Тимчасове положення про ліцензування залучення в Російську Федерацію іноземної робочої сили. p> Аналіз першого досвіду показав, що тимчасове положення дало поштовх процесу ліцензування на всій території Російської Федерації. Однак через відсутність у правовій базі дієвих штрафних санкцій для роботодавців, які залучають іноземних фахівців, залишалася можливість ухилятися від ліцензування.
З метою підвищення відповідальності роботодавців, привертають іноземну робочу силу, і зміцнення правової баз...
