и у цій області ФМС Росії був розроблений і представлений в уряд проект Положення про залучення і використання в Російській Федерації іноземної робочої сили, який був затверджений указом президента 16 грудня 1993. У 1996 видано дозволи на залучення 224 тисяч іноземних фахівців на роботу в Російській Федерації.
Реалізацію Федеральної міграційної програми вкрай ускладнюють недостатність і нерегулярність виділення фінансових коштів.
Для реалізації програми необхідно близько 2 трильйонів рублів, але бюджетом затверджена лише чверть заявлених коштів. Реалії ж їх виділення ще більш сумні.
Так, із передбачених 545 000 000 000 рублів на реалізацію заході Федеральної міграційної програми Мінфіном Росії було надано близько 50 відсотків - 293,4 мільярда рублів. Зберігається тенденція виділення більшої частини коштів (70 відсотків) у другому півріччі, що ще більше знижує ефективність їх використання. Таким чином, в результаті зниження обсягу виділених коштів та інфляції ФМС Росії довелося значно зменшити соціальну допомогу вимушеним мігрантам.
Тому допомога вимушеним мігрантам, природно, копійчана. Позика 6 мільйонів рублів на будівництво житла - це дуже мало. Правда, додатково фінансується створення інженерної інфраструктури, а й цього недостатньо. Крім того, через слабке фінансування немає можливості займатися проблемами адаптації. У цій області зусилля ФМС Росії спрямовані на залучення до вирішення проблем адаптації громадських об'єднань, релігійних організацій.Особая складність полягає ще і в тому, що питання потрібно вирішувати в комплексі:
- неможливо будувати житло для переселенців і нс забезпечувати їх зайнятість, вирішувати проблеми пенсійного забезпечення і не займатися питаннями їх медичного обслуговування;
- неможливо займатися співвітчизниками і закривати очі на перебування в країні сотень тисяч незаконних мігрантів, що займаються в основному протиправною діяльністю;
- неможливо при розселенні мігрантів не враховувати інтереси російських громадян, їх теж вельми нелегке життя.
7. Висновок
Зовнішньополітичні інтереси Росії вимагають виконання міжнародних зобов'язань країни, захисту прав етнічних росіян за кордоном.
Але соціально-економічне становище Росії поки не дозволяє винести всю тяжкість взятих на себе зобов'язань. Тобто доводиться постійно поєднувати прямо протилежні інтереси, знаходити компроміс майже в безвихідних положеннях, умовах вкрай недостатнього і нерівномірного фінансування.
Список літератури
1. Лутохіна Е. А. Трудова активність і заробітна плата: Наук.-методич. посібник з екон. дисц. /Під. ред. П. Г. Нікітенко. - Мінськ: На-вука i техтка, 1992. p> 2. Світовий ринок праці: нова реальність для Росії і СНД/Р. І. Цвилев, Н. Ф. ридваном, А. К. Жіріцкій; Відп. ред. Р. І. Цвилев. - М.: Наука, 1994. p> 3. В. Д., Калмакан Н. А. Задоволеність працею: Соц.-екон. аспекти. - М.: Наука, 1993.
4. По...
