Бюджети районів, міст обласного підпорядкування, розташованих на території області, та обласний бюджет складають консолідований бюджет області (бюджет області). Бюджети областей, міста Мінська і республіканський бюджет складають консолідований бюджет Республіки Білорусь (бюджет республіки). p align="justify"> Міністерство фінансів Республіки Білорусь і фінансові управління (відділи) місцевих виконавчих і розпорядчих органів щорічно складають консолідовані бюджети відповідно Республіки Білорусь та її адміністративно-територіальних одиниць.
Місцеві виконавчі і розпорядчі органи, Ради депутатів в межах своєї компетенції самостійно складають, розглядають, затверджують і виконують бюджети виходячи із загальнодержавних інтересів та інтересів населення, що проживає на відповідній території. Втручання будь-яких органів у процес складання, розгляду, затвердження та виконання місцевих бюджетів не допускається, за винятком випадків, передбачених законами Республіки Білорусь. p align="justify"> Місцеві виконавчі і розпорядчі органи, місцеві фінансові і податкові органи організовують виконання місцевих бюджетів, забезпечують надходження всіх передбачених доходів і витрачання бюджетних коштів відповідно до їх цільового призначення. p align="justify"> Місцеві бюджети виконуються відповідно до бюджетного розпису, яка складається місцевими фінансовими органами або відповідними місцевими виконавчими і розпорядчими органами відповідно до затвердженого бюджету. Виконавчі і розпорядчі органи міст з районним поділом можуть надавати право виконання міського бюджету в частині фінансування бюджетних установ та організацій, розташованих на території районів у місті, місцевим адміністраціям районів у відповідності з кошторисами витрат, затвердженими в установленому порядку [18, с. 34]. p align="justify"> Характерною рисою системи міжбюджетних відносин в Білорусі є те, що вона вибудовується від доходів різних рівнів, а не від витратних повноважень і відповідних видаткових функцій, що створює невизначеність і розпливчастість у фінансуванні публічних послуг. В даний час немає чіткості в розподілу видатків між бюджетами різних рівнів. Не ясно, наприклад, за надання яких публічних послуг відповідає той чи інший рівень уряду, хто забезпечує фінансування тієї чи іншої послуги. p align="justify"> Сформована система міжбюджетних відносин в Білорусі охоплює дві основні частини: підсистему податкового поділу і підсистему надання фінансової допомоги через дотації, субсидії та субвенції. Через дані підсистеми здійснюється вертикальне і горизонтальне вирівнювання. p align="justify"> Підсистема податкового поділу передбачає В«розщепленняВ» як загальнодержавних податків (ПДВ, податку на прибуток), так і поділ деяких власних і закріплених податків у порядку внутрішньообласного бюджетного регулювання, а також регулювання власних податків і зборів у порядку, передбаченому щорічним законом про бюджет.
Центральною ланкою системи по...
