самоврядування в Російській Федерації від 28 серпня 2004 року ". Відмінності між базовими законами про місцеве самоврядування зазначених суб'єктів РФ, особливо областей, і Федеральним законом не стосуються концептуальних засад, а носять уточнюючий характер. У цьому зв'язку всі слабкі сторони Федерального закону отримали відображення в законодавстві областей і республік Уралу. До них, на наш погляд, можна віднести відсутність змістовної конкретизації предметів відання органів місцевого самоврядування, невизначеність повноважень органів державної влади у вирішенні питань місцевого значення, нівелювання специфіки муніципальних утворень різного рівня та ін
У законах, прийнятих республіками і областями Уралу, статутах муніципальних утворень допускалися і певні відхилення від норм федерального законодавства. Для статутів муніципальних утворень були характерні порушення, пов'язані із завищенням формальних вимог до претендентів на ключові посади в органах місцевого самоврядування. Депутатським корпусом це розцінювалося як дієва міра проти проникнення на керівні посади малодосвідчених і некомпетентних осіб. До числа інших недоліків можна віднести завищення в статутах муніципальних утворень компетенції як глав, так і представницьких органів місцевого самоврядування. p align="justify"> Істотне розбіжність між федеральними законами і законодавством суб'єктів РФ було характерно насамперед для республік Башкортостан і Удмуртія. Незалежність муніципальних утворень від органів державної влади, закріплена у федеральному законодавстві, об'єктивно різко звужувала сферу впливу республіканських інститутів політичної влади. У федерального центру з'явилася можливість, спираючись на муніципальні освіти насамперед великих міст, чинити тиск на керівництво республік "знизу", як це було, наприклад, в Удмуртії. У цьому зв'язку зрозуміло прагнення республік ввести державне управління на рівні міст і районів і обмежити рівень місцевого самоврядування сільськими поселеннями, де для проведення самостійної політики з об'єктивних причин немає необхідного економічного і політичного потенціалу. Дана позиція дозволяє республікам зберегти свою державність і рівень суверенітету, досягнутий за попередні роки. У цілому створена в регіоні нормативно-правова база дозволила сформувати повноцінну систему місцевого самоврядування та забезпечити її функціонування. p align="center"> Література
1 Закон Курганської області "Про місцеве самоврядування в Курганської області"// Відомості Курганської області. Місцеве самоврядування. Спец. вип. Курган, 2006. № 1. С.61-98; Закон Оренбурзької області "Про місцеве самоврядування в Оренбурзькій області"// Зб. нормат. правових актів Оренбург. обл. Оренбург, 2007. С.3-34; Закон Пермської області "Про місцеве самоврядування в Пермській області"// Зап. місць. самоврядування в нормат. правових актах...
