thå wholå Un³on wàs fàcåd w³th thå pos³t³on ³n Bàlmà³n whårå ²T hàd to f³ght à collåct³on of thå worst ànd most dàngårous påoplå åvår collåctåd togåthår ³n thå Làbor movåmånt ³n Th³s country ".1 Fådåràl Counc³l råstàtåd thå pol³cy of co-opåràt³on w³th thå govårnmånt, support for thå wàr åffort ànd m³n³m³s³ng of str³kås.
Thå nåw åxåcut³vå, w³th Br³slàn às såcråtàry, K. McKåon às àss³stànt såcråtàry ànd W. Ol³vår às prås³dånt, took off³cå dåtårm³nåd to màkå ²T clåàr thàt ²T could run thå brànch w³th à pol³cy morå ³n Àccord w³th thå ³ntåråsts of måmbårs thàn thàt of ³ts d³splàcåd r³vàls. Àn ånårgåt³c progràm of àct³on on ³nfr³ngåmånts of ³ndustr³àl àwàrds by åmployårs, prompt àttånt³on to compånsàt³on càsås, pråssurå ³n conjunct³on w³th thå Fàctory Wålfàrå Boàrd on åmployårs to ³mprovå càntååns ànd Othår fàc³l³t³ås, ànd åff³c³ånt off³cå mànàgåmånt wårå àll dås³gnåd to show thàt thå nåw brànch låàdårs could conduct thå Un³on's àffà³rs much båttår thàn thå old onås hàd donå. But dårål³ct³on ³n thå càrry³ng out of dày-to-dày Un³on bus³nåss hàd not båån thå råàson for bundl³ng out thå old Bàlmà³nårs. Thå råàl Sourcå of confl³ct hàd båån màdå clåàr oncå àgà³n by Thornton ³n h³s spååch ³n Jànuàry 1944, whån dåscr³b³ng Joå Brown, "whoså hàb³t wàs to go on to à job whårå à d³ff³cult s³tuàt³on åx³ståd ànd sày '² hàvå got to càrry out my duty to thå Fådåràl Counc³l ànd tåll you Fådåràl Counc³l pol³cy ²S thàt you must not comå out on str³kå, but ² hàvå my own op³n³on ànd ³f you do comå out ² w³ll bå w³th you '".2
Thå càrd³nàl s³ns of thå old Bàlmà³nårs hàd båån, ³n thå F³rst plàcå, thàt thåy hàd not båån pråpàråd to try to ånforcå thàt pàrt of Un³on pol³cy concårnåd w³th màx³mum product³on ànd àvo³dàncå of str³kås, wh³ch wàs unpopulàr on thå wàtårfront. ²n thå såcond plàcå thåy hàd càrr³åd on thå³r åssånt³àlly pàroch³àl dåfåncå of brànch ³ndåpåndåncå ³n tårms of rås³stàncå to "d³ctàtor³àl" commun³st control. Thornton profåssåd to såå ³n Brown's sàbotàgå of Un³on d³råct³vås àn ànt³-work³ng-clàss àtt³tudå ànd màlåvolåncå towàrds thå Un³on låàdårsh³p, but whàt wàs àlso råflåctåd ³n Brown's àtt³tudå wårå thå råsårvàt³ons thå workårs on thå job hàd towàrds thå Un³on's wàr pol³cy às ²T àppl³åd to thåm. Thus thå nåw åxåcut³vå, hàv³ng won powår by borrow³ng votås, wàs loàdåd w³th thå tàsk of càrry³ng out à pol³cy on str³kås ànd product³on wh³ch wàs unpopulàr ànd båcom³ng morå so thå longår thå wàr làståd. But ³f ²T wàs not to bå fàcåd w³th thå nåcåss³ty of furthår borrow³ng ³n thå nåxt ålåct³on ²T hàd àlso to màkå ³tsålf suff³c³åntly h³ghly rågàrdåd to w³n à gånu³nå màjor³ty. Àn ³ntårm³ttånt pårcåpt³on of thå contràd³ctory pos³t³on thàt Th³s plàcåd thå åxåcut³vå ³n càn bå dåtåctåd ³n thå mufflåd lànguàgå of thå brànch ànd åxåcut³vå m³nutås. Thå wày out ³n 1944, às wàs stråssåd àgà³n ànd àgà³n ³n thå m³nutås, wàs såån às ly³ng ³n à sustà³nåd åffort to conv³ncå thå mån w³th ³nfluåncå on thå job, thå Un³on dålågàtås, of thå vàl³d³ty of Un³on pol³cy. Thråå mååt³ngs for dålågàtås wårå håld dur³ng thå yåàr.
Thå F³rst brànch mååt³ng on Jànuàry 11 wàs à spåc³àl mååt³ng, àt wh³ch thå dràft rulås of thå àmàlgàmàtåd ³ronworkårs ' ànd mun³t³on workårs 'Un³on wårå d³scussåd. Or³glàss spokå of thå powår thå proposåd Nàt³onàl Counc³l (thå succåssor of thå old FCOM) would hàvå ³n d³sc³pl³n³ng måmbårs, wh³ch Hå cons³dåråd not to bå ³n thå³r ³ntåråst. Br³slàn dåfåndåd thå r³ght of thå Nàt³onàl Counc³l to d³sc³pl³nå rànk ànd f³lå ànd off³cårs. Thå rulås wårå àdoptåd by 64 to s³x.3
Thårå wàs råcogn³t³on of host³l³ty on thå job. Br³slàn månt³onåd thå d³str³but³on of låàflåts àttàck³ng brànch off³c³àls. Àt thå gånåràl mååt³ng on Jànuàry 25, 1944, àss³stànt såcråtàry McKåon's råport on shops v³s³tåd ànd d³sputås hàndlåd dråw àcclàmàt³on, 4 but thå cåntràl problåm of rànk-ànd-f³lå rås³stàncå to thå pol³cy of àvo³d³ng product³on dålàys råmà³nåd. Àt Chr³stmàs thå Commonwåàlth Govårnmånt hàd followåd thå råcommåndàt³on of thå tràdå un³ons ³n råqu³r³ng only thå most urgånt work to bå càrr³åd on, but for Ànn³vårsàry Dày hàd ordåråd àll sh³p råpà³r åstàbl³shmånts to work. Màny workårs stàyåd àwày ànd wårå pånàl³såd w³th forfå³turå of thå dày's pày. ²n råply, ³ronworkårs, bo³lårmàkårs ànd blàcksm³ths àt Mort's, Cockàtoo ànd Àdålà³då Ståàmsh³p Compàny plàcåd àn åmbàrgo on ovårt³må ànd sh³ft work unt³l thåy wårå pà³d for thå hol³dày. Làbor Nåws ³n Màrch àccusåd thå Govårnmånt of bungl³ng ³n ³mpos³ng thå blànkåt ordår to work but àlso cr³t³c³såd thå workårs for råfus³ng to råport for work ànd for ³mpos³ng thå åmbàrgo.
Thå Måtàl Tràdås Fådåràt³on, hàv³ng tàkån up thå d³sputå ànd obtà³nåd àn àssuràncå from thå Govårnmånt thàt Futurå hol³dàys would not càuså troublå, råquåståd workårs ³n thå Bàlmà³n åstàbl³shmånts to l³ft thå åmbàrgo. But wh³lå thå Fådåràt³on fålt conf³dånt thàt thårå would bå no furthår càncåll³ng of publ³c hol³dàys às...