p>
Причому в деяких випадках акти Президента мають пріоритет перед КЗоС, хоча законодавством це не передбачено. Наприклад, п. 2 ст. 24 КЗоС встановлює: «Повноваження суддів можуть бути припинені чи припинені не інакше, як на підставах і в порядку, передбачених цим Конституційним законом», а ст. 34 КЗоС встановлює вичерпний перелік таких підстав і не передбачає в якості підстав припинення повноважень судді за таким основи, як «скорочення штатів». Тим самим однозначно встановлено, що ніякими іншими нормативними правовими актами повноваження суддів не можуть бути припинені. Однак Президент своїм Указом від 27 вересня 2010 року № +1072 «Про заходи щодо оптимізації штатної чисельності органів, які утримуються за рахунок державного бюджету та кошторису (бюджету) Національного Банку Республіки Казахстан» постановив скоротити штатну чисельність суддів місцевих судів на 378 суддів: в обласних та прирівняних до них судах на 86 суддів (з 574 до 488), у районних і прирівняних до них судах - на 292 судді (з 1945 до 1653). Цим же указом передбачено і скорочення чисельності канцелярій судів та апарату Верховного Суду.
. 4. Взаємовідносини судів з органами прокуратури
Довгий час, аж до 1995 р, діяльність судів контролювалася органами прокуратури, які були наділені правом здійснювати нагляд за розглядом справ судами. З прийняттям в 1995 р нової Конституції РК, цей напрям у діяльності прокуратури було скасовано: ст. 83 Конституції однозначно встановила, що в суді прокуратура здійснює лише представництво інтересів держави в суді, а її наглядові функції залишені тільки відносно досудового провадження у кримінальних справах. Більше того, з прийняттям в 1997 р нового КПК, суди наділені правом судового контролю, яке виражене в тому, що до компетенції судів віднесено розгляд скарг на дії та рішення органів кримінального переслідування (прокурора, слідчого, дізнавача, органів, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність), а з 2008 р - тільки суди вправі санкціонувати арешт і утримання під вартою осіб, підозрюваних або звинувачених у скоєнні злочину. У перспективі очікується передати до компетенції суду санкціонування дій і рішень органів кримінального переслідування, які зачіпають або обмежують конституційні права учасників кримінального судочинства.
Разом з тим, у порівнянні зі сторонами, що у судовому розгляді, прокурор наділений більш широкими повноваженнями при перегляді судових рішень, що набрали законної сили. Так, протест Генерального прокурора про перегляд вступили в законну силу судових рішень підлягають розгляду судом безпосередньо (ч. 5 ст. 460 КПК, ч. 5 ст. 385 ЦПК). Тоді як сторони вправі подавати не скарги, а клопотання, які спочатку підлягають попередньому вивченню (ст. 463 КПК, ст. 393 КПК), за результатами якого може бути прийняте рішення відмову в порушенні наглядового провадження з перегляду оскаржуваного судового акта (п. 2, ч. 1 ст. 464 КПК, п. 2 ч. 1 ст. 394 ЦПК). Крім того, Генеральний прокурор, як і Голова Верховного Суду, має право призупинити виконання вироку, постанови суду для перевірки в порядку нагляду на строк до трьох місяців (ст. 466 КПК, ст. 396 ЦПК).
. Ресурсне та організаційне забезпечення судової влади
Законодавством передбачено вичерпний перелік органів, на які покладено функції по ресурсному та організаційному забезпеченню судової системи - матеріального, технічного, організаційного та кадрового:
) Вища судова рада РК - консультативно-дорадчий орган при Президентові РК, персональний склад якого призначається Президентом (підпункт 20 статті 44 Конституції);
) Комітет за судовим адмініструванню при Верховному суді РК і його адміністратори в областях, який з листопада 2010 р Указом Президента перетворений в департамент;
Кожна з цих двох структур має чітко окреслене законодавством коло повноважень, які дозволяють створити необхідні умови для оптимального здійснення судами покладених на них функцій, не втручаючись у їх судову діяльність.
Так, згідно зі ст. 2 Закону РК від 17 листопада 2008 року № 79-IV «Про Вищу судовому раді Республіки Казахстан», Рада:
) забезпечує гарантії незалежності та недоторканності суддів;
) на конкурсній основі здійснює відбір кандидатів на вакантні посади суддів місцевих та інших суден та за підсумками конкурсу рекомендує Президенту РК кандидатівдля призначення на вакантну посаду судді;
) розглядає за поданням Голови Верховного Суду кандидатури на вакантні посади голів і голів судових колегій місцевих та інших судів, голів судових колегій Верховного Суду і рекомендує їх Президентові Республіки Казахстан для призначення на посаду;
) розглядає за поданням Голови Верховного Суду кандидатуру на вакантну посад...
