і президент Рузвельт навіть пішов на те, щоб розглянути питання про надання офіційного штабу НКВД в Сполучених Штатах. Очевидно, що в такій атмосфері, якщо послідують звинувачення в комуністичному засилля, навіть якщо будуть докази, то це буде невеликий причиною для занепокоєння. Оскільки американська ворожість по відношенню до СРСР бере свій початок, як прийнято вважати в 1945 році, однак, свідоцтва комуністичного впливу в уряді стали розглядатися в зовсім іншому світлі. Одночасно погляди на свідоцтво комуністичного проникнення в уряд США швидко переглядаються. У лютому 1945 року федеральні чиновники знайшли численні документи, деякі з яких були з позначкою «цілком таємно», в нью-йоркському офісі прокомуністичного журналу «Амеразія», де Елізабет Бентлі і Уіттакер Чамберс розповіли свої історії про нібито комуністичному шпигунстві на ФБР. А восени 1945 року радянський шифрувальник Ігор Гузенко передав інформацію канадським властям, в результаті чого документальний доказ існування обширної радянської шпигунської апаратури, що працює в американському, британському та канадському урядах знайшло своє підтвердження. Оттава швидко передала цю інформацію до Вашингтона. Ці факти сильно стривожили адміністрацію Трумена, але, бажаючи уникнути розголосу, він повільно почав протидіяти цій підривній діяльності. Почасти це коливання було, ймовірно, пов'язано з бажанням придбати велику доказову базу, щоб не послідувало звинувачень на адресу непричетних до цього осіб. Принаймні, значним був страх великих скандалів, які не тільки були б шкідливі для керівників різних державних структур, але й могли б дискредитувати демократичну партію та її політику. Багато істориків відзначають, що провідним урядовцям в адміністрації Трумена не було ніякої користі і вигода як від викриття прокомуністичних сил, а також якби вони їх приховували. Але, наприклад, де докази здавалися остаточним, як випадки з Альгеро Хіссен і Гаррі Декстером Уайтом, адміністрація Трумена спробував спокійно скоротити повноваження цих осіб, і вони непомітно зникли з поля зору федерального уряду.
Головною турботою було, як усунути людей від державних посад цивільної служби, не порушуючи їх права як державних службовців. Протягом першого століття існування Сполучених Штатів, федеральні службовці призначалися на підставі політичних переконань і партійної приналежності і могли бути усунені за примхою адміністрації. Це так звана система була ліквідована Законом про цивільну службу 1883, який зробив незаконним переслідування федеральним урядом політичних переконань службовця. Ця заборона був змінений потім більш пізнім законодавством і низкою підзаконних актів.
Під час Першої світової війни президент Вудро Вільсон виступив з конфіденційним розпорядженням головам федеральних міністерств і відомств про те, що ненадійні співробітники заради безпеки повинні бути видалені зі своїх постів. З появою загрози тоталітарного комунізму і фашизму, Конгрес в 1939 році був прийнятий так званий закон Хетча, який забороняв державним службовцям перебувати в політичних партіях чи організаціях, що «проповідують повалення конституційної форми правління в Сполучених Штатах». І в 1942 році Комісія з питань державної служби оголосила критерії для найму держслужбовців. У випадках «розумного сумніву» щодо політичних переконань, то людині повинно було бути відмовлено в роботі в урядових органах.
У 1946 році Конгрес надав керівникам низки федеральних відомств право звільнення, у тому числі і в Державному департаменті. Президент Трумен, 22 березня 1947, намагаючись запобігти більш великі вимоги, пропоновані кількома комітетами конгресу, видав розпорядження №9835, яке встановило комплексну програму лояльності для федерального уряду.
Велика частина поштовхів для розслідування підривної комуністичної діяльності прийшли від службовців з Конгресу. Ця ініціатива сильно дратувала адміністрацію Трумена, і 13 березня 1948 президент видав наказ, що забороняє поширення даної інформації за межами виконавчої влади. Одним словом, Конгрес був залишений в невіданні щодо цього питання. Враховуючи природний інстинкт політичного самозбереження, то для адміністрації Трумена і для самого президента не було ніякої користі в «викопуванні» проблеми, за які він, принаймні, частково несе відповідальність. Таким чином, позбавляючи відповідної інформації, необхідної для дослідження дій виконавчої влади, Трумен відкидав слідчу влада Конгресу.
З урахуванням цієї інформації було цілком природно, що багато американців вважали, що Білий дім приховує свої проблеми, що стосуються безпеки. Найбільше занепокоєння це викликало у Держдепартаменту, де тільки в період з 1947 по 1950 рік було виявлено два нагоди, що піддають в небезпеку державні таємниці. Успіх комуністів в Китаї в 1949 році сильно стурбував Держдепартамент, оскільки в останні роки Другої світової війни американська допо...
