ту Здоров'я було виявлено понад 24,5 тисячі порушень законодавства, за фактами яких принесено понад 650 протестів, до судів направлено понад 4,6 тисячі позовів, притягнуто до відповідальності 3,5 тисячі посадових осіб. Адміністративні покарання понесли 1,116 тисячі винних. За фактами порушення законодавства було порушено 43 кримінальні справи.
МВС Росії наводить таку інформацію - за 9 місяців 2010 року в результаті перевірок було виявлено 576 правопорушень, накладено штрафів на загальну суму 133 000 рублів. За підсумками проведених оперативно-розшукових заходів було виявлено 517 злочинів, пов'язаних з реалізацією нацпроекта Здоров'я raquo ;. Виявлено 65 осіб, які вчинили злочини, 369 кримінальних справ направлено до суду. Розмір заподіяної матеріальної шкоди по закінченим і призупиненим справах склав 412,7 мільйона рублів.
Про негативної тенденції у цій сфері свідчить офіційна статистика Департаменту економічної безпеки МВС Росії (ДЕБ): у 2011 р кількість фактів хабарництва, у порівнянні з аналогічним періодом 2010 р, збільшилася майже на третину. Істотно зросла за підсумками першого півріччя 2011 р і сума середнього хабара - до 27 тис. Руб.
Ці ж висновки підтверджуються і даними, наведеними Головою Верховного Суду Росії В. Лебедєвим в січні 2010 р .: з 1300 осіб, засуджених в 2008 р за хабарництво, 20,3% - працівники охорони здоров'я.
Основними формами корупції в російському охороні здоров'я є: розтрата і розкрадання грошових коштів, підробка страхових документів, облік фіктивних пацієнтів («мертвих душ»), розвиток власного бізнесу за рахунок медустанов, вимагання або згоду на отримання незаконної винагороди за офіційно безкоштовні послуги та ін.
Найбільш болісно російськими громадянами сприймаються хабарі, вимагання та інші зловживання корупційного характеру в охороні здоров'я, тому що в масовій свідомості професія лікаря асоціюється з безкорисливим і самовідданим служінням людям, а здоров'я є фундаментальним людським благом, без якого інші цінності втрачають свій сенс. При цьому мова йде не стільки про дрібних хабарах у вигляді «підношень» лікарям за лікування, скільки про часті в останні роки більш небезпечних корупційних проявах:
штучному створенні «дефіциту» надання медичних послуг, коли люди, які гостро потребують певних медичних дослідженнях, змушені чекати їх місяцями. У той же час за певну плату ці дослідження проводяться більш оперативно. При цьому вимушена оплата медичних послуг далеко не завжди гарантує їх якість;
поступовому перетворенні лікувальних закладів у «торгові», в яких відбувається заміна чесних кваліфікованих лікарів на комерсантів від медицини.
Незважаючи на те, що періодично медичні працівники, що займають вимаганням, стають фігурантами кримінальних справ, ситуація з поборами в охороні здоров'я фактично не змінюється.
Особливо блюзнірські ті випадки, коли мова йде про надання медичних послуг, пов'язаних з життям і смертю пацієнта. Серед медичних установ, де найбільш розвинені такого роду корупційні прояви, особливе місце займають наркологічні та онкологічні диспансери, пологові будинки.
Важливим показником системного характеру корупції у сфері охорони здоров'я є і те, що лікарі, які бажають працювати за деякими медичними спеціальностями, повинні платити чималі гроші за своє призначення. Така практика припускає наявність у них тіньових доходів, які дозволяють їм компенсувати вкладені кошти. Аналогічним чином «відшкодування витрачених коштів» за рахунок поборів з пацієнтів здійснюється лікарями без належної кваліфікації, так як їх надходження і навчання в медінститутах базувалася на «відкатах» викладачам. Тому протидія корупції в охороні здоров'я має поширюватися і на медичні навчальні заклади.
Недавні дослідження в цілому по Росії показали досить похмуру картину повальних хабарів в медицині. Найбільш забезпечені респонденти (з рівнем доходів на одного члена сім'ї на місяць від 5000 рублів і вище) частіше намагаються доплатити кому треба в поліклініках. Такі люди користуються по більшій мірі платними поліклініками і не звертаються до номінально безкоштовній медицині. А найменш забезпеченим респондентам доводиться частіше займатися самолікуванням: їхні доходи практично не дозволяють здійснювати доплати за номінально безкоштовні медичні послуги або користуватися платною медициною. Таким чином, антиконституційну дискримінацію росіян за доходами корупція в медичних установах тільки підсилює.
Дослідники приходять і до ще одного невтішного висновку. Забезпечені громадяни Росії вже вельми сильно розбещені ситуацією з медичними послугами: вони вже практично ніколи не намагаються протидіяти корупції, а намагаються просто заплатити за отримання необхідної послуг...
