ік.
Згідно зі статистичними даними на 2012-2013 роки, питома вага осіб, обвинувачених і підозрюваних у скоєнні злочинів, тобто тих, щодо яких ще не завершено слідство, становить близько 25% від загальної чисельності утримуються в СІЗО. Приблизно 35 - 40% -подсудімие, тобто особи, які значаться за судами першої інстанції, а також засуджені, що проходять касаційну процедуру, 10-15% - засуджені, чиї справи вже пройшли касаційну інстанцію, але визначення про набрання вироком законної сили з суду ще не отримано. Ще по 5% - це засуджені, які очікують відправлення в місця відбування покарання, транзитні засуджені і близько 10% - засуджені, залишені для господарського обслуговування ізоляторів. Крім цього контингенту в слідчих ізоляторах тепер містяться і засуджені, термін позбавлення волі яких не перевищує 6 місяців.
На відміну від виправних колоній, в яких, як відомо, ізоляція засуджених є основною каральної функцією позбавлення волі і засобом диференціації засуджених з різних видів режиму і умов виконання та відбування покарання, в СІЗО ізоляція не носить карального властивості. Вона є способом тимчасового утримання осіб, що представляють суспільну небезпеку, а також примусом щодо забезпечення завдань правосуддя в досудовій стадії. Архітектоніка слідчих ізоляторів, що передбачають сувору ізоляцію контингенту в камерах, повністю підпорядкована цим завданням. Основний контингент в них представлений особами, що залучаються до кримінальної відповідальності за скоєння тяжких та особливо тяжких злочинів. У них роздільно утримуються чоловіки і жінки, дорослі і неповнолітні, неодноразово судимі та особи, які вперше залучаються до кримінальної відповідальності.
Закон допускає відбування позбавлення волі в слідчому ізоляторі особам, використовуваним в них в якості господарської обслуги. Ними є засуджені за злочини невеликої та середньої тяжкості, а також тяжкі злочини. Щодо осіб, що залишаються у слідчих ізоляторах для відбування коротких термінів до 6 місяців, закон не визначає, яка саме категорія засуджених до позбавлення волі, крім вказівки на строк, може бути залишена в слідчому ізоляторі і які умови для них мають бути створені.
ст.ст. 56 і 58 КК РФ закріпили систему виправних установ та кримінально-правову диференціацію засуджених до позбавлення волі за видами ІУ і режимам, встановлених у них. Вона включає в себе колонії-поселення; виховні колонії; лікувально-виправні установи; колонії загального, суворого, особливого режиму і в'язниці. Але у зазначених нормах немає ні прямої, ні опосередкованої приписи, що цей вид покарання можуть виконувати та слідчі ізолятори. Визначення ж виду виправної установи або іншої установи для виконання покарання у вигляді позбавлення волі є прерогативою суду, який повинен керуватися матеріальної нормою кримінального закону. На наш погляд, порушено принцип предмета правового регулювання. Матеріальні норми по визначенню виду виправної установи і його зміни - предмет вмісту кримінально-правових відносин, процедурний ж регламент цього питання - область регулювання кримінально-виконавчого законодавства.
Нам видається, що зазначене протиріччя в кримінальному та кримінально-виконавчому законодавстві має отримати грунтовну теоретичну оцінку і відповідні рекомендації щодо приведення норм інститутів визначення виду виправної установи і його зміни у відповідність з принципом вимоги прийняття з цих питань судового рішення. Це і повинно знайти відображення в КК РФ і ДВК РФ.
3.2 Порушення режиму утримання у слідчих ізоляторах Росії
Згідно з Федеральним законом від 15 липня 1995 № 103-ФЗ Про утримання під вартою підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочинів і Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів кримінально-виконавчої системи режим являє собою порядок і умови утримання під вартою осіб, підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочинів. Він визначає правила ізоляції від суспільства ув'язнених, нагляд за ними, правоограничения, правила внутрішнього розпорядку, роздільне утримання різних категорій осіб, заходи профілактичного впливу, що застосовуються до них.
Особи, що містяться під вартою, зобов'язані дотримуватися і виконувати вимоги режиму, проте, як показує практика, ув'язнені не завжди виконують ці вимоги і допускають порушення.
Порушення режиму утримання у слідчих ізоляторах, як правило, відбувається негативно налаштованою частиною ув'язнених, які дотримуються злодійських традицій raquo ;, ніж заробляють і підтримують свій авторитет в середовищі ув'язнених.
У слідчих ізоляторах ФСВП Росії в 2010 р виявлено 381000 порушень режиму тримання, до 2011 - 338 100, в 2012 р - 400 500. У 2010 р 277900 осіб, або 73%, піддавалися покаранню за допущені порушення режиму утримання (2011 ...
