але відзначилися під час численних воєн, в яких майбутні диктатори були головнокомандуючими римської армії їхні помічники (легати), а також італіки, які очолювали до обрання (або призначення) місцеві муніципії , просто друзі і соратники по політичній боротьбі і навіть вільновідпущеники. У період припинення діяльності комиций це насправді був вихід з глухого кута, в який історія загнала республіканський Рим. Сенат тепер заміняв народні збори і являв собою зовні цілком легітимний орган, що виражав волю всього римського народу.
За зауваженням Я.Ю. Межерицького, конкретний вибір вчинку римським громадянином під кінець республіканського періоду обумовлюється кількісним співвідношенням і менявшейся співпідпорядкованістю традиційних полісних цінностей і особистих егоїстичних інтересів. Це повною мірою відносилося і до сенаторів.
розкласти, корумпований сенат поступово (до кінця Республіки) перетворюється на доонсерватівний і неповороткий державний орган, що представляє тільки вузький шар давньоримської знаті, що не може більше задовольнити всі потреби величезного, розрослося до світових меж держави, проводити послідовну і тверду політику на благо всього римського народу.
Це час характерно змінами пріоритетів римських громадян, які віддають перевагу приватним, а не як раніше громадським інтересам. Напрямок інтересів все більше залежить від політичних намірів. Починаються порушення законів, оскільки кожен намагається трактувати їх на свою користь, як йому заманеться. У суспільній свідомості також губляться єдине розуміння справедливості і однакове відплата за вчинки. Віра у справедливість римського законодавства неухильно падає. А раз так, то страх перед покаранням зникає досить швидко. Та й віра в богів, страх перед ними також потихеньку згасають в римському суспільстві. Таким чином, морально-правові орієнтири повсякденної поведінки стають примарними, а то й зовсім девіантними. Звідси розвиток корупції, силові методи вирішення політичних питань, як поширилися в суспільстві явища епохи кінця першого тисячоліття до н.е.
Певна частина громадян, бачачи всі ці потворні явища кінця Республіки, не бажаючи більше захищати civitas і res publica, до того ж незаконними способами, просто впала в апатію, воліючи бездіяльність беззаконню.
2.2 Утворення та діяльність політичних угруповань в кінці II-I ст. до н.е.
У вітчизняній історіографії, традиційно слідом за Т. Моммзеном, прийнято всю політичну боротьбу в позднереспубліканское Римі пов'язувати з двома партіями - Laquo; оптиматів і популяров raquo ;. Однак, даний підхід, мало того, що збіднює політичне життя Республіки, а й виявляється не зовсім відповідним для нашого дослідження, так як мова тут має йти не про партіях взагалі, а про боротьбу політичних угруповань всередині сенату. А тут двопартійний підхід ніяк не відображає реалій римської історії. Швидше доведеться розглядати освіту і боротьбу кланів представників вищої аристократії римського суспільства, які керували сенатом або складали його основу. Таким чином, починаючи з періоду громадянських воєн, політична боротьба в Римі, як і в сенаті, зосереджується на боротьбі сильних особистостей за особисту ж влада і створення угруповань з людей підтримували того чи іншого лідера, в силу не ідеологічних уподобань, а скоріше особистих, причому сьогохвилинних інтересів.
Після поразки гракханское угруповання і загибелі визнаного лідера (Гая Гракха), політичне життя в Римі дещо вщухла. І тільки в кінці II ст. до н.е. вона пожвавилася знову, оскільки не були вирішені до кінця багато наболілі питання життя Республіки. В-першу чергу, земельне питання.
Апулей Сатурнін, колишній трибуном в 103 і 100 рр. до н.е. запропонував ряд реформ, які були спрямовані проти сенатської аристократії. На відвойованих у варварів територіях передбачалося поселити ветеранів консула Г. Марія, що прослужили в римській армії більше семи років. Для цих цілей створювалася комісія на чолі з самим Марием. Таким чином, законодавці намагалися убити двох зайців raquo ;: підвищити авторитет Гая Марія і вирішити проблему наділення землею ветеранів, для розвитку товарно-грошових відносин в провінціях. Отримуючи землю не з рук держави, а від свого колишнього воєначальника, ветерани як би прив'язувалися ще більше до нього, ставали силою, здатною підтримати Марія, а разом з ним і популяров при необхідності в політичній боротьбі. Крім того, Марій, очолюючи комісію сенату, отримував на невизначений час досить великі повноваження. Сатурнін, як підкреслює С.Л. Утченко, діючи спільно з Гаєм Марием, робив усе в інтересах останнього.
Не тільки сенат, а й більшість народу не зрозуміло нових законів і не прийняв їх. Знадобилося тиск армії, щоб запропоновані проек...
