льтатів і формуванні даного висновку.
При виробництві такої експертизи кожен з експертів проводить дослідження в межах своїх спеціальних знань. У заключеніі експертів, що беруть участь у виробництві комплексної експертизи, зазначається, які дослідження і в якому обсязі провів кожний експерт, які факти він встановив і яких висновків дійшов. Загальний висновок роблять експерти, компетентні в оцінці отриманих результатів і формулюванні даного висновку.
При виробництві комплексної експертизи вирішення питання неможливо без одночасного спільної участі фахівців у різних галузях знання у формулюванні одного спільного висновку. Кожен експерт, який бере участь у виробництві комплексної експертизи, виробляє дослідження і підписує ту частину висновку, яка містить опис проведених ним досліджень, і несе за неї відповідальність. Висновки з загальних питань, яких, як правило, в комплексній експертизі у сфері митної справи небагато, підписуються всіма експертами. При цьому передбачається, що кожен експерт володіє не тільки вузькою спеціалізацією, але і знаннями в прикордонних областях наук і техніки, які використані при дачі висновку.
Глава3. ПРАКТИЧНІ рекомедацій ЩОДО ВДОСКОНАЛЕННЯ ІНСТИТУТУ МИТНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ В РАМКАХ ТС
. 1 Аналіз експертного забезпечення митної діяльності філії ЦЕКТУ р Ростов-на Дону
У 2013 році експертно-криміналістична служба - філія ЦЕКТУ р Ростов-на-Дону провела 3718 митних експертиз з видачею відповідного документа (висновок експерта). Було досліджено 68612 об'єктів. При здійсненні митного контролю виконано 1 768 експертиз, т. Е. 48.2%, у тому числі за профілями ризику, 379 експертиз (21.4
%). Таким чином, основна експертно-дослідна робота проводиться експертно - криміналістичними підрозділами на стадії митного оформлення та митного контролю.
З 1768 експертиз, виконаних, при здійсненні митного контролю, 507 експертиз (28.7%) виявили ознаки правопорушення у сфері митної справи. За результатами цих експертиз порушено 64 справи про адміністративні правопорушення, 23 кримінальні справи, донараховано до федерального бюджету за результатами проведених митних експертиз 49480000 рублів. Дані показники говорять про високу результативність виконання митних експертиз товарів при здійсненні митного контролю.
За загальноросійським профілям ризику виконано 227 митних експертиз при здійсненні митного контролю. За результатами 61 експертизи (26.9%) виявлено 244 правопорушення у сфері митної справи. За регіональним профілям ризику виконано 152 митні експертизи. За результатами 46 експертиз (30.2%) виявлено 213 правопорушень у сфері митної справи. Всього, при виконанні митних експертиз за профілями ризику, недостовірне декларування та інші правопорушення у сфері митної справи виявлені за результатами проведення 107 експертиз (28.23%). Даний показник практично не відрізняється від частки експертиз, що виявили правопорушення у сфері митної справи. У загальній кількості експертиз, виконаних при здійсненні митного контролю (28.7%). Це свідчить про низьку ефективність розроблених профілів ризику, які в якості міри гармонізації ризиків передбачають призначення і проведення митної експертизи. Таким чином, неприпустимо зводити застосування митної експертизи при здійсненні митного контролю лише до призначення експертизи у випадках, коли це прямо передбачено відповідними профілями ризику. Не можна обмежувати право посадових осіб митного органу, які здійснюють митний контроль, надане ч. 1 ст. 138 МК МС - призначати митну експертизу у випадках, якщо для роз'яснення виникаючих питань при скоєнні митних операцій потрібні спеціальні пізнання.
Кількість експертно-дослідних робіт, які не є можливості виконати в 2013 р склало 12, або 0.32% від загальної кількості експертно - дослідних робіт. З цих дванадцяти одинадцятій експертиз не виконана через відсутність атестованих експертів і одна - через відсутність атестованих методик.
Частка експертно-дослідних робіт, виконаних виносними підрозділами служби в пунктах пропуску через митний кордон Митного союзу, в загальній кількості експертно-дослідних робіт в 2013 р становить 47.5%. При цьому частка експертиз, що виявили правопорушення у сфері митної справи, склала 35.5%, а серед експертиз, виконаних за профілями ризику - 41.3%, що значно вище, ніж по всього експертно-криміналістичним підрозділам Служби в цілому. Даний факт свідчить про доцільність подальшого розвитку системи виносних підрозділів експертно-криміналістичних служб - філій ЦЕКТУ.
З 3 718 митних експертиз за видами склали:
ідентифікаційна тисяча двісті дев'яносто один (34,7%)
товарознавча 1 733 (46,6%)
в том...
