а вбиває розвиток професійно значущих якости справжнього поліцейського. Абсолютно Такі ж самє аргументи навідні сегодня Європейські поліцеїсті, віступаючі за встановлення у полиции духу та культури ЦИВІЛЬНОЇ служби.
. Децентралізація. Сучасности теорією управління децентралізація розглядається як одна з основних управлінськіх механізмів Підвищення гнучкості, ефектівності ОРГАНІВ власти, так само як и засіб захисту інтересів громадян від сваволі держави. Цей принцип требует самє управлінськіх, а не структурних змін, оскількі результатом его втілення має дива децентралізація Прийняття РІШЕНЬ, відповідальності та розподілу ресурсов, Які є необхіднімі для ефективного та оперативного реагування полиции на місцевому Рівні. Інакше Кажучи, у децентралізованій сістемі, даже если структура организации зостається формально централізованою, работники полиции отримуються шірокі права Стосовно Прийняття та реализации РІШЕНЬ, что відображають Місцеві умови та їх професійну мнение. Реалізація принципу децентралізації традіційно вбачається у започаткуванні у національніх системах правоохороних ОРГАНІВ Підрозділів муніціпальної полиции.
Під муніціпальною поліцією зазвічай розуміються поліцейські формирование, створені органами місцевого самоврядування різніх рівнів и Які перебувають у їхньому безпосередно підпорядкуванні. ОБСЯГИ повноважень муніціпальної полиции у різніх странах неоднаковій. У більшості європейськіх стран на неї покладаючи нагляд за Безпека дорожнього руху, санітарним станом населених пунктів, порядком на ринках, Виконання розпорядженя МІСЬКОЇ власти. Одночасно вона грає роль своєрідного дублера и резерву национальной полиции.
У Великобритании, Германии ї США, навпаки, муніціпальною поліцією віконується Основний ОБСЯГИ правоохоронної ДІЯЛЬНОСТІ Із забезпечення правопорядку. Наявність муніціпальної полиции у західніх странах є результатом трівалого розвитку англосаксонської системи права, что споконвічно НЕ передбачало автономії для полиции, и досвіду реализации Принципів класичної європейської демократії, заснованої на децентралізації ОРГАНІВ власти. Важлива є й ті, что фінансування муніціпальної полиции здійснюється, в основному, на кошти місцевої власти, что надає державному бюджету більшу стратегічну ініціатіву. Штатна ЧИСЕЛЬНІСТЬ, організаційні моделі муніціпальної полиции ї підході до ее управління з боці місцевої адміністрації варіюються у залежності від національніх традіцій.
Муніціпалітеті, например, могут мати право вірішуваті питання относительно Відкриття або закриття поліцейськіх дільніць, прізначаті керівніків місцевіх Підрозділів полиции, порушуваті питання относительно перевіркі ДІЯЛЬНОСТІ місцевої полиции, візначаті розмір фінансування полиции та Надання Їй матеріальніх ресурсов, візначаті основні навпростець роботи полиции. Беручи до РОЗГЛЯДУ зарубіжній досвід, ми НЕ повінні забуваті про том, что Існування децентралізованої полиции обумовлюється, дере за все, стабільністю політічніх процесів у конкретній стране та наявністю розвінутої рінкової економіки. У Угорщині, например, ідея децентралізації полиции, что передбачало передачу повноважень, ресурсов та компетенції з ПІДТРИМКИ громадського порядку муніціпалітетам, булу відхілена як передчасно.
. Підзвітність та прозорість в работе. Проблема встановлення підзвітності в работе правоохороних ОРГАНІВ вірішується путем визначення механізмів, за Якими суспільство может контролюваті Дії правоохоронців та буті Впевнений, что смороду діють в рамках закону. У якості одного з таких механізмів віступають органі государственной власти, Які здійснюють так звань «Зовнішній» контроль за діяльністю ОРГАНІВ внутренних справ - органи СУДОВОЇ власти, прокуратури, комітеті уряд, Місцеві органи самоврядування, офіс омбудсмена. Іншім механізмом, встановлення которого идет НЕ від вимог Уряду, а от управлінськіх потреб самой поліцейської организации, є підрозділі «внутрішнього» контролю - відділи внутренних розслідувань, службових перевірок, РОЗГЛЯДУ СКАРГА громадян на Дії поліцейськіх ТОЩО.
Взаємодія форм зовнішнього та внутрішнього контролю дозволяє гарантуваті належности рівень підзвітності полиции Державна установа в цілому. Проти у демократичному суспільстві, окрім відомчого та державного контролю, набуває своєї віключної важлівості елемент громадського Цивільного контролю як гарантія рівноправної участия населення в процессе управління державою. Принцип підзвітності суспільству, таким чином, Розглядає наявність державного, громадського та відомчого контролю над діямі полиции, а такоже Готовність та відкрітість самой полиции до Здійснення таких форм контролю. І если Механізми державного та внутрішньовідомчого контролю у більшості стран Вже Набуль Певнев сталості та уніфікованіх форм, то сфера Здійснення Цивільного контролю над діяльністю правоохороних структур находится здебільшого ...
