льного життя. У той же час дозвільні режими припускають обмеження прав і свобод, яке можливе лише відповідно до вимог ч. 3 ст. 55 Конституції РФ, а оскільки обмежуються громадянські права і свободи, необхідне дотримання вимог цивільного законодавства.
Заборони в адміністративному праві мають своїм призначенням захист інтересів держави, суспільства і особистості. Необхідність заборон обумовлюється деліктолізаціей у сфері державного управління, тобто. Е. Законодавчим нормативним правовим визнанням певних діянь (дій або бездіяльності) правопорушеннями. Визначальним у правовому регулюванні та застосуванні заборон у сфері державного управління виступає забезпечення їх практичного дотримання.
Одним з можливих шляхів реформування системи адміністративного права, могло б стати створення системи адміністративних судів, ідея про освіту яких, витає в умах законодавців вже не перший рік. Однак, за неясним до кінця причин адміністративне судочинство раніше здійснюється судами загальної юрисдикції та арбітражними судами, причому в судах загальної юрисдикції не завжди за правилами ЦПК РФ. У Постанові № 2 Пленуму Верховного Суду РФ від 20 січня 2003 зазначається, що ЦПК РФ не визначає порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення, у тому числі і порядок розгляду скарг на постанови, винесені у справах про адміністративні правопорушення. Цей порядок з 1 липня 2002 встановлює Кодекс РФ про адміністративні правопорушення (п. 7 Постанови).
Ухвалення ФКЗ «Про суди загальної юрисдикції» 07.02.2011 р не вирішило питання про створення адміністративних судів. Даний ФКЗ передбачив створення в складі Верховного Суду РФ Судової колегії в адміністративних справах (п. 4 ст. 10). У той же час законодавець не відмовляється від можливості створення спеціалізованих судів, порядок утворення та діяльності яких встановлюється федеральним конституційним законом (ч. 2 ст. 1). Складається ситуація, при якій через внесення змін до ФКЗ адміністративні суди все ж можуть бути створені як підсистема судів загальної юрисдикції з Верховним Судом РФ на чолі (за аналогією з підсистемою військових судів).
Бібліографічний список
1.Федеральний закон від 26 грудня 2008 року № 294-ФЗ «Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю»
2.Указ Президента РФ від 7 травня 2012 року № 601 «Про основні напрями вдосконалення системи державного управління»
.Адміністратівное право зарубіжних країн: навч./Під ред. А.Н. Козиріна, М.А. Штатіной. М., 2003
.Адміністратівное право Росії: навч. 4-е изд., Перераб. і доп./Під ред. П.І. Кононова, В.Я. Кікотя, И.Ш. Кілясханова. М., 2009
.Азмі Д.М. Теоретико-методологічний аналіз вітчизняного вчення про систему права (1938-1946 роки). М., 2009
.Алексеев С.С. Загальна теорія права: в 2 т. М., 1981. Т. 1
.Арбітражний процесуальний кодекс РФ. Постатейний коментар.- М .: Статут, 2007.
.Бахрах Д. Н. Етапи становлення адміністративного судочинства в Росії//Російський юридичний журнал.- 2008. - № 1.
.Беляев І.Д. Історія російського законодавства. Спб., 1999
.Беляев І.Д. Лекції з історії російського законодавства. М .: Друкарня С.А. Петровського і Н.П. Паніна, 1879
.Богуславскій В.В. Правителі Росії. Біографічний словник. М .: Олма-Пресс Гранд, 2006
.Власов А. Якою буде адміністративна юстиція?// Відомості Верховної Ради.- 2002. - № 11.
.Галліган Д., Полянський В.В., Старілов Ю.Н. Адміністративне право: історія розвитку і основні сучасні концепції. М., 2 002
.Дегтярев С.Л. Реалізація судової влади в цивільному судочинстві. Теоретико-прикладні проблеми.- М .: ВолтерсКлувер, 2007.
.Дмітріев Ю.А., Евтеева А.А., Петров С.М. Адміністративне право: навч. М., 2005
.Елістратов А.І. Адміністративне право. М .: Друкарня І.Д. Ситіна, 1911
.Жаднов Ю. Система адміністративних судів не повинна збігатися з адміністративно-територіальним поділом//Російська юстиція.- 2002. - № 6.
.Жеребцов А.Н. Правове регулювання міграційної політики Російської Федерації. Краснодар, 2007
.Захаров В.В. Становлення і розвиток юридичної освіти в університетах Росії в XVIII - першої половини XIX століття//Адміністративне та фінансове право. Щорічник Центру публічно-правових досліджень, 2007. Т. 2
.Ісаев І.А. Історія Росії: правові традиції. М., 1995.
.Карадже-Іскров Н.П. Новітня еволюція адміністративного права//Адміністративне та фінансове право. Щорічник Центру публічно-правових досліджень, 2007
.Козлов Ю.М., Фролов Е.С. Наукова організація управління і право. М., 1986
.Комментарій до цивільного процесуального кодексу РРФСР.- М., 2001
.Коркунов Н.М. Указ і закон. Досл...
