доходів, що породжує в суспільстві серйозні протиріччя та створює загрозу суспільно-політичної безпеки.
Значну роль також відіграє і мінімальний споживчий бюджет. Законом Республіки Білорусь «Про формування та використання мінімального споживчого бюджету» встановлена ??правова основа визначення і використання мінімального споживчого бюджету. Мінімальний споживчий бюджет являє собою витрати на придбання набору споживчих товарів і послуг для задоволення основних фізіологічних і соціально-культурних потреб людини. Мінімальні споживчі бюджети затверджуються щоквартально постановою Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь в цінах останнього місяця кварталу для 8 соціально-демографічних груп населення.
В даний час середньодушовий мінімальний споживчий бюджет сім'ї їх чотирьох чоловік служить основою для визначення права громадян на отримання пільгових кредитів і субсидій на будівництво (реконструкцію) або придбання житлових приміщень.
Постановою Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь від 17 жовтня 2011 № 99 затверджено наступні розміри середньодушових мінімальних споживчих бюджетів в цінах вересня 2011 року на період з 1 листопада 2011 по 31 січня 2012 р.:
- сім'ї з 4-х осіб - 886 450 рублів;
- молодої сім'ї з однією дитиною - 909920 рублів;
- працездатного населення - 1102270 рублів;
- пенсіонерів - 852850 рублів;
- студентів - 818670 рублів;
- дітей віком до 3-х років - 660 400 рублів;
- дітей віком від 3-х до 6-ти років - 797 160 рублів;
- дітей віком від 6-ти до 18-ти років - 987 620 рублів.
Структура середньодушового мінімального споживчого бюджету сім'ї з 4-х чоловік в цінах вересня 2011 року по статтях видатків:
- продукти харчування - 57,7%;
- одяг, білизна, взуття - 18,0%;
- користування жилим приміщенням і комунальні послуги - 5,8%;
- побутові послуги, транспорт, зв'язок - 4,4%;
- предмети культурно-побутового і господарського призначення - 7,9%;
- культурно-освітні заходи та відпочинок - 1,3%;
- внески і платежі - 2,6%;
- предмети санітарії, гігієни, ліки - 2,3% [11].
Також відзначимо, що підвищенню рівня доходів малозабезпечених громадян сприяє надання державної адресної соціальної допомоги та безготівкових житлових субсидій. Система державної адресної соціальної допомоги, створена в Республіці Білорусь у 2001 році, спрямована на надання тимчасової матеріальної підтримки малозабезпеченим громадянам і сім'ям, сприяння в подоланні важкій життєвій ситуації.
За період січень - вересень 2011 року державна адресна соціальна допомога надана 169,4 тис. осіб на загальну суму близько 56700000000. рублів, у тому числі:
- щомісячне соціальне допомога призначена 83,4 тис. людей на суму близько 36300000000. рублів;
- одноразових соціальних виплат - 73,4 тис. осіб на суму 12200000000. рублів.
Середній розмір щомісячного соціальної допомоги склав у середньому 72,5 тис. рублів на місяць на одну людину, а одноразової - 166,5 тис. рублів. У порівнянні з січнем-вереснем 2010 року розмір щомісячного соціальної допомоги збільшився на 43,8%, одноразової - на 1,3%.
Основними одержувачами допомоги продовжують залишатися багатодітні та неповні сім'ї - 68,5% від загального числа одержувачів щомісячного та одноразової соціальних допомог, у тому числі представники багатодітних сімей складають 68,5 тис. осіб (43,7% ), неповних сімей - 38,8 тис. осіб (24,8%).
У порівнянні з аналогічним періодом 2010 року частка зазначених категорій сімей у загальній чисельності одержувачів щомісячного та одноразової соціальних допомог збільшилася на 9,8%, що обумовлено зростанням чисельності одержувачів допомог з числа багатодітних сімей (на 56,8 %).
У натуральній формі, у вигляді продуктів харчування, предметів першої необхідності, одягу і взуття Гаспе у вигляді щомісячного соціальної допомоги призначено на загальну суму 514 400 000. рублів (1,4%), в основному неблагополучним сім'ям.
У грошовій безготівковій формі, у тому числі на оплату поточних житлово-комунальних платежів, направлено 1,6% призначених щомісячного та одноразової соціальних допомог.
Всього Гаспе у вигляді щомісячного і (або) одноразової соціальних допомог охоплено 13 відсотків малозабезпеченого населення [11].
У...