борів до Державної Думи Російської Федерації, фракція КПРФ отримала 92 депутатських мандата, а партія «Справедлива Росія» - 64, це дає надію на те, що проблема прогресивного оподаткування все ж зрушиться з мертвої точки. Реформування податкового законодавства необхідно почати з адміністративних заходів, а саме з розширення повноважень податкових органів у сфері контролю за доходами, отриманими громадянами. Потім необхідно розробити кілька альтернативних законопроектів, обов'язково враховують позитивний досвід зарубіжних країн. Після чого, раз вже в нашій країні так голосно пропагується демократія, по кожному з проектів збирається і аналізується громадську думку громадян країни, у тому числі можливо винести ці законопроекти на огляд в провідних ВНЗ країни, так як молоде покоління має повне право вже зараз брати участь у політичному житті країни. І тільки потім, враховуючи пропозиції та інтереси громадян своєї країни, законодавці виберуть один з найбільш прийнятних для Росії проектів закону «Про внесення змін частину другу Податкового кодексу Російської Федерації».
. 2 Використання зарубіжного досвіду в реформуванні сучасної системи оподаткування Росії
Соціальна ответстве?? ність західного мільйонера можна описати такий логічним ланцюжком: «Те, ким я став, заслуга не тільки моя особиста, але й того суспільства, в якому я живу.
І за це, я суспільство має завдячувати - лояльністю і грошима. Той, кому пощастило в цьому житті більше, повинен більше віддавати ». Така поведінка має бути на руку і мільярдерам, провідним свій бізнес в Росії. Введення прогресивної шкали податку повинно привести до зниження соціальної напруженості в країні. А значить, нижча ймовірність загрози деструктивних ситуацій, вище лояльність споживача. Тема прибуткового податку, останнім часом викликає все більш жваві дискусії в суспільстві. Як відомо, сьогодні в Росії діє плоска шкала прибуткового податку в 13%. Це досить низький рівень, проте його недолік полягає в тому, що 13% на рівних повинні платити не тільки ті, хто має 3 млн. Дол. США доходу на рік, а й ті, хто заробляє 3 тис. Р. в місяць. Як говорить народ: «де справедливість?». Зазвичай в таких випадках прийнято посилатися на зарубіжний досвід. І так, при всій відмінності ставок цього податку у великих розвинених країнах він досить високий і формально прогресивний. При цьому ні в одній країні світу сукупний річний дохід платника податків не збігається з оподатковуваним доходом, до якого застосовується діюча шкала ставок прибуткового податку. Оподатковуваний дохід порівняно з сукупним річним доходом завжди менше на суму дозволених відповідно до законодавства відрахувань. Ці відрахування складаються, як правило, з: неоподатковуваного мінімуму, професійних витрат, різного роду індивідуальних, сімейних відрахувань, відрахувань на дітей, сум фактично сплачених внесків у різного роду фонди соціального призначення та обов'язкового страхування. Система дозволених відрахувань для визначення податкових зобов'язання фізичної особи мають величезне значення. Більшість експертів оцінюють рівень оподаткування в тій чи іншій країні виходячи не з розмірів податкових ставок, а з того, який обсяг податкових відрахувань дозволено використовувати в даній країні. З дев'яностих років в Росії спостерігається тенденція зниження відносної величини неоподатковуваного мінімуму, який у 2005 році становив менше 15% прожиткового мінімуму, а зараз - менше 12% і стрімко падає. Такі ж процеси відбуваються і з усіма іншими видами податкових відрахувань. У зв'язку з цим пропонується індексувати суму податкових відрахувань з урахуванням інфляції.
Законодавець йде шляхом періодичного внесення змін до ПК, збільшуючи суму відрахувань. Так, стандартний податкові відрахування на дітей підвищився із 600 р. до 1000 р. з 1 січня 2009 року. А неоподатковуваний мінімум не збільшується, але думається, що він повинен бути підвищений. У всіх розвинених країнах ставки з прибуткового податку, як правило, побудовані за системою складної прогресії. Верхній і нижчий рівні податку відрізняються там, як правило, в 2-8 разів. Наприклад, максимальний прибутковий податок в Японії, Франції, Бразилії, Фінляндії становить відповідно 50%, 45%, 27,5% і 35% і застосовується до доходів понад 10 000 доларів США на місяць. У Китаї мінімальна ставка прибуткового податку становить 5%, а максимальна ставка - 45%. Великобританія, незважаючи на свою ліберальну економічну політику, з 2010 року підвищила граничну ставку податку на осіб з доходами понад 150 000 фунтів стерлінгів з 40% до 50%. У Японії всі працівники, які отримують в рік менше 1300000 ієн (трохи більше 11 000 дол. США), прибутковий податок не платять. Різницю слід компенсувати за рахунок збільшення податку для тих, хто отримує багато або дуже багато. Тут можна говорити про ставку в 30-35%. Плоска шкала прибуткового податку існує на Україні, ...
