робництва зростає і обсяг забруднення навколишнього середовища. Оскільки целюлозно-паперовий комбінат не здійснює повного очищення води, його граничні приватні витрати виявляються нижче граничних суспільних витрат, оскільки не включають витрати на створення додаткової системи очисних споруд. Це призводить до того, що кількість продукції, що випускається перевищує ефективний обсяг випуску (рис. 4.1). Без очисних споруд кількість продукції, що випускається складає Q1 т папери при ціні Р1. Ринкова рівновага встановлюється в точці Е1, у якій пропозицію, рівне граничним приватним витратам МРС, перетинається з кривою попиту, рівної граничним суспільним вигодам MSB, тобто МРС = MSB. p> Тим часом граничні соціальні витрати дорівнюють сумі граничних приватних витрат плюс граничні зовнішні витрати. Отже, якщо б вдалося перетворити зовнішні витрати у внутрішні, ефективний обсяг випуску скоротився б до Q2 при зростанні ціни до Р2 . У точці Е2 граничні суспільні вигоди дорівнювали б граничним суспільним витратам MSB = MSC. p> Звернемо увагу на те, що і в точці Е2 коли усуваються повністю наслідки забруднення довкілля (адже у нашому випадку випуск стічних вод пропорційний обсягу виробництва, а обсяг виробництва целюлозно-паперового комбінату в точці Q2 аж ніяк не дорівнює нулю). Однак збиток від забруднення суттєво зменшується. Площа трикутника АЕ1Е2 показує втрати ефективність, пов'язані з тим, що граничні приватні витрати виявилися нижче граничних соціальних витрат. p>
Таким чином, за наявності негативного зовнішнього ефекту економічне благо продається і купується в більшому по порівнянні з ефективним обсязі , т, тобто має місце перевиробництво товарів і послуг з негативними зовнішніми ефектами.
Позитивний зовнішній ефект (positive externality) виникає в разі, якщо діяльність одного економічного агента приносить вигоди інших.
MSB = МРВ + МЕВ,
де MSB-граничні суспільні вигоди (marginal social benefit);
МРВ-граничні приватні вигоди (marginal private benefit);
МЕВ-граничні зовнішні вигоди (marginal external benefit).
Розвиток освіти дає прекрасний приклад досягнення позитивного зовнішнього ефекту. У суспільстві кожен його член виграє від того, що співгромадяни отримують гарну освіту. Проте кожен з нас, приймаючи рішення про отримання освіти, навряд чи замислюється про ті вигоди, які отримує суспільство в цілому. Приймаючи рішення, раціональний споживач співвідносить витрати, пов'язані з отриманням гарної освіти і ті вигоди, які можуть бути в результаті цього отримані. Не дивно, що інвестиції в людський капітал можуть бути нижче оптимальних для суспільства. Ринкова рівновага Е1 встановлюється в точці перетину граничних приватних вигод і граничних соціальних витрат: МРВ = MSC. p> Тим часом граничні соціальні вигоди більше граничних приватних вигод на величину граничних зовнішніх вигод. Тому ефективне для суспільства рівновага досягалася би в точці перетину граничних соціальних вигод і витрат, тобто в точці Е. Ефективність збільшується на площі трикутника АЕ1Е2. p> Таким чином, за наявності позитивного зовнішнього ефекту економічне благо продається і купується в меншому порівняно з ефективним обсязі, тобто має місце недовиробництво товарів і послуг з позитивними зовнішніми ефектами.
Питання 16. Приватні вирішення проблем зовнішніх ефектів. Теорема Коуза. Область застосування приватних рішень. Політичне рішення проблем зовнішніх ефектів. Податки Пігу та субсидії. Ринок прав на забруднення. Коригувальні податки і субсидії
Для того щоб скоротити перевиробництво товарів і послуг з негативними зовнішніми ефектами і заповнити недовиробництво товарів і послуг з позитивними зовнішніми ефектами, необхідно трансформувати зовнішні ефекти у внутрішні.
Трансформація зовнішніх ефектів у внутрішні (internalization, of an externality) може бути досягнута шляхом наближення граничних приватних витрат (і відповідно вигод) до граничних соціальним витратам (вигодам). О. С. Пігу в якості вирішення даної проблеми запропонував використовувати коригувальні податки і субсидії.
Коригувальний податок (corrective tax) - це податок на випуск економічних благ, що характеризуються негативними зовнішніми ефектами, який підвищує граничні приватні витрати до рівня граничних суспільних.
У нашому прикладі з целюлозно-паперовим комбінатом податок (tax-T), рівний граничним зовнішнім витратам Т = МЕС , міг би наблизити ринкова рівновага до ефективного: MSB = MSC.
Коригуюча субсидія (corrective subsidy) - це субсидія виробникам або споживачам ек...
