я за формуванням і витрачанням резервних фондів муніципальних унітарних підприємств, використанням амортизаційних відрахувань.
4.3. У цілях мобілізації доходів з підприємницької та інший приносить дохід діяльності рекомендується передбачити встановлення завдань за обсягами залучення додаткових коштів муніципальними установами, що перебувають у віданні органів місцевого самоврядування, без шкоди розміром і якістю послуг, надаються населенню безкоштовно.
4.4. У цілях збільшення надходжень неподаткових доходів місцевих бюджетів органам місцевого самоврядування муніципальних утворень необхідно організувати роботу з залученню додаткових коштів до місцевого бюджету шляхом:
- встановлення розмірів плати за користування бюджетними коштами, наданими на поворотній і платній основі;
- нарахування відсотків у разі продовження терміну за наданими раніше відстрочень і розстрочкам платежів;
- встановлення відповідальних адміністраторів неподаткових доходів та визначення вимог до їх діяльності;
- призначення представників муніципального освіти в акціонерні товариства з частками муніципального освіти для захисту інтересів муніципального освіти;
- планування надходжень до місцевого бюджету від повернення дебіторської заборгованості минулих років.
Висновок
Проведене дослідження дозволяє зробити такі основні висновки.
Самоврядування на будь-якому рівні ефективно тільки в тому випадку, якщо воно спирається на солідну фінансову та економічну основу. Реалізація завдань місцевого самоврядування вимагає високого ступеня самостійності матеріально-фінансової бази. Для повнокровного розвитку місцевого самоврядування та вдосконалення його фінансової діяльності органи місцевого самоврядування мають власної компетенцією.
Фінанси місцевого самоврядування складаються з окремих, але взаємопов'язаних ланок (інститутів), сукупність яких утворює фінансову систему муніципального освіти. За рахунок багатоланкові досягається гнучкість і ефективність фінансової системи. Об'єктивна необхідність грошових відносин обумовлює наявність спеціальної фінансової діяльності органів місцевого самоврядування, яка має свій об'єкт і функції.
Основні грошові кошти місцевого самоврядування концентруються у відповідній місцевій бюджеті. Реалізація законодавчо закріпленого права кожного муніципального освіти на самостійність немислима без наявності власного бюджету і прав щодо його складання, затвердження та виконання без втручання ззовні.
Як шляхів вдосконалення фінансової політики муніципального освіти м. Пензи можна виділити наступні:
В· Збільшення власних дохідних статей муніципального бюджету.
В· Оптимізація витрат бюджету.
В· Організація контролю за використанням бюджетних коштів.
Список літератури:
2000.Муніціпальний менеджмент/За ред. Т.Г. Морозової. - М.: Банки і біржі, Юніті, 1997. № 1
Атаманчук Г.В. Теорія державного управління: Курс лекцій. - М.: Юридична література, 1997. № 2
Барський А., Данков А., Мікулін М. Фінансова база місцевого самоврядування// Питання економіки, 1999, № 3.
Бюджетний кодекс РФ від 31 липня 1998 р. № 146-ФЗ. № 4
Васильєв В.І. Місцеве самоврядування. М., 1999. № 3
Васильєв В.І. Місцеве самоврядування. М., 1999. Кутафін О.Е.,
Цивільний кодекс РФ. № 5
Європейська Хартія місцевого самоврядування. Травень 1990. № 6
Закон Пензенської області "Про місцеве самоврядування в Пензенської області ". № +7
Цегельників В.А. Бюджетний федералізм і місцеве самоуправління Фінанси. 1995. № 8. p> Конституція РФ № 9.
Кутафін О.Е., Фадєєв В.І. Муніципальне право. М., 1997, с. 230. 2
Кутафін О.Е., Фадєєв В.І. Муніципальне право. М., 1997. № 10
Львів А. Міфи й рифи російського бюджетного федералізму. М., 1997. p> Львів А., Трунов С. Місцеві фінанси та фінансування бюджетів в муніципальних утвореннях// Фінанси, 1997, № 11.
Податковий кодекс РФ від 31 липня 1998 р. № 145-ФЗ. № 12
Овчинников І.І. Місцеве самоврядування в системі народовладдя. - М., 1999. № 13
Пансков В.Г. Про деякі проблеми фінансової самостійності місцевого самоврядування// Фінанси, 1999. № 14
Полякова О.А. Склад фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування// Фінанси і кредит, 1999 № 15
Полякова О.А. Склад фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування// Фінанси і кредит, 1999, № 4, с. 13. 3 Див: Саратовські вісті. 1995. 30 листопада. 4 Там же, с. 14. 5 Кутафін О.Е., Фадєєв В.І. p> Постанова Верховної Ради РФ від 22 липня 1993 р. "Про створенні муніципальних банків у містах ". № 16
Постанова Верховної Ради РФ від 27 грудня 1991 "Про розмежування державної власності Російській Федерації на федеральну власність, державну власність республік у складі Російської Федерації, країв, областей, автономної області...
