pственниe витрати. Що виникає позитивне сальдо бюджету може бути використано на покриття дефіциту, що виник у період спаду. Таким чином, уряд проводить позитивну антициклічної політику і одночасно балансує бюджет, але не обов'язково щорічно, а, можливо, за період у кілька років.
Особлива проблема, що виникає при реалізації даної концепції, - це те, що спади і підйоми в економічному циклі можуть бути неоднаковими за глибиною і тривалості. Наприклад, тривалий і глибокий спад може змінитися коротким періодом підйому. З'явився в період спаду дефіцит бюджету і, відповідно, державний борг у цьому випадку не покриється невеликим позитивним сальдо бюджету періоду процвітання, отже, буде мати місце циклічний дефіцит бюджету.
Третя концепція орієнтується на ідею так званих В«функціональних фінансівВ». У Відповідно до цієї концепції, метою державних фінансів є забезпечення збалансованості економіки, а не бюджету, при цьому досягнення макроекономічної стабільності може супроводжуватися як стійким профіцитом, так і стійким дефіцитом бюджету. Іншими словами, стабільність і сталий розвиток економіки є першочерговим завданням, а збалансованість бюджету є в даній концепції другорядної проблемою. Чому? p> перше, податкова система така, що податкові надходження до бюджету автоматично зростають у міру економічного зростання і процвітання економіки, макроекономічна збалансованість стимулює це зростання, отже, дефіцит бюджету буде автоматично самоліквідуватися.
друге, за певних правах уряду у встановленні податків і створенні грошей його можливості фінансувати дефіцит бюджету практично безмежні.
третє, вважається, що проблеми, породжувані державним боргом, не настільки обтяжливі для нормально функціонуючої економіки.
Друга і третя концепція лежать в основі фінансової політики, орієнтованої на бюджетний дефіцит і спирається на потенціал грошово-кредитної політики країни. Але така політика передбачає наявність чіткої про грами фінансових заходів щодо фінансового оздоровлення економіки, контроль за розвитком бюджетного дефіциту і пошук джерел його покриття, виділення бюджетних коштів на заходи, що дають значний економічний ефект.
Однак при всій привабливості політики бюджетного дефіциту, великі дефіцити таки призводять до значних негативних наслідків навіть для В«багатихВ» в економічному відношенні країн. Так, американська економіка тривалі роки функціонує в умовах сталого дефіциту федерального бюджету. Але в останні роки особливо великі масштаби дефіциту бюджету змусили уряд вишукувати дієві засоби боротьби з ним.
Що ж стосується російської бюджетної політики, то вона тривалий час базувалася нa першої концепції. Вимога бездефіцитності бюджету було В«альфою і омегою В»нашого економічного розвитку. В даний час російська бюджетна політика більшою мірою орієнтується на положення другий з перерахованих концепцій. (3)
3.Можно Чи однозначно стверджувати, що бездефіцитність означає В«здор...
