ресурсів вільно, на свій розсуд. Відповідне правило закріплене в ст. 36 Конституції Росії: володіння, користування і розпорядження землею та іншими природними ресурсами здійснюється їх власниками вільно. Але це правило, як і право власності, не є абсолютним: воно може обмежуватися суспільно значущими інтересами. Так, відповідно до тієї ж ст. 36, власник природних ресурсів вільний у здійсненні належних йому повноважень, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує прав і законних інтересів інших осіб. p align="justify"> Питання про розподіл прав власності на природні ресурси і компоненти навколишнього середовища дуже важливий для управління природокористуванням. Розрізняють такі режими прав власності на природні ресурси. ol>
Відкритий доступ до ресурсів, що припускає можливість їх використання всіма, хто забажає. Це може бути збір дикорослих В«дарів природиВ», лов риби в річці або в морі, використання ландшафту для рекреації та ін Так як стимулу обмежувати таке природокористування у людини практично немає, виникає небезпека надмірної експлуатації ресурсу, що перевищує у відтворюваних ресурсів здатність до самовідновлення, а у вичерпних - безоплатне вичерпання.
Приватна власність на природні ресурси, історично виникає там і тоді, коли який-небудь природний ресурс стає обмеженим, сильніше стимулює раціональне природокористування. Очевидно, якщо приватний власник впевнений, що його вкладення в охорону і відтворення природного ресурсу окупляться в майбутньому, він не стане завдавати шкоди своїй власності і надмірно її експлуатувати. Однак для реалізації цього стимулу необхідне виконання наступних умов:
чітка визначеність і винятковість прав власності;
безпеку і державний захист від посягань на приватну власність;
дотримання прав приватної власності;
повагу суспільства до права приватної власності;
можливість офіційного перерозподілу прав власності (наприклад, шляхом продажу або оренди).
Вважається, що невиконання хоча б однієї з цих умов значно знижує стимули власника до раціонального природокористування та інвестиціям.
Загальне (колективне) користування ресурсами припускає, що ресурсами володіє чітко певна група користувачів, яка в змозі виключити доступ до даного ресурсу осіб, які не є власниками. Цей режим прав власності призводить до менших негативних наслідків, ніж відкритий доступ до ресурсів, особливо у сфері традиційного природокористування (наприклад, у народів Півночі і Північного Сходу Євразії і в Північній Америці, в традиційних культурах Африки та Австралії та ін.) Колективне природокористування частково було основою вдачі власності на землю в Росії до 1917 ...