ом альтернативного підходу до дослідження корупції є стаття Б. Франка про використання психологічних тестів для виявлення схильності до корупції (В«сorruptibilityВ») серед різних професійних і статевовікових груп. Характерно, що найбільш корумпованими відповідно до проведених тестах виявилися студенти, які вивчають економічні дисципліни. У статті В«Гендер і корупціяВ» група дослідників призводить соціологічні дані про те, що в порівнянні з чоловіками жінки суттєво рідше дають і отримують хабарі, а також результати межстранового кореляційного аналізу, підтверджуючого зворотну залежність між рівнем корупції та часткою жінок у сукупній робочій силі і в національному парламенті [11]. В
3 Стратегії запобігання корупції в управлінні державними ресурсами
Проблема боротьби з корупцією актуальна сьогодні практично у всіх країнах світу. При цьому заходи, що пропонуються вченими і політиками, у вирішенні даної проблеми можна розділити на дві групи: каральні та превентивні. Останні спрямовані проти причин, а не зовнішніх виразів корупції, а тому позбавлені багатьох недоліків, властивих В«методу війниВ» [12]. p> Оскільки корупція в цілому, так само як і корупція при управлінні державними і муніципальними ресурсами, є складним системним явищем, то і дії по боротьбі з корупцією повинні носити системний характер. В даний час в Росії і в світі розробляються різні стратегії запобігання корупції. Розглянемо деякі з них з метою визначення стратегії запобігання корупції в управлінні державними і муніципальними ресурсами.
Заходи превентивного характеру були зібрані фахівцями Світового банку в єдину багатоцільову стратегію боротьби з корупцією, яка складається з п'яти розділів:
1. Інституційні основи:
v інституціалізація незалежної та ефективної судової влади;
v розширення сфери дії парламентського контролю;
v забезпечення незалежності правоохоронних органів.
2. Політична відповідальність:
v політична конкуренція, що заслуговують довіри політичні партії;
v прозорість у фінансуванні партій;
v прозорість процедури голосування для виборців;
v обов'язок держслужбовців декларувати майно, правила, регулюючі питання конфлікту інтересів.
3. Розширення можливостей участі громадянського суспільства:
v гарантування свободи інформації;
v посилення ролі ЗМІ.
4. Конкурентний приватний сектор:
v реструктуризація монополій з метою підвищення конкурентності;
v зниження бар'єрів входу на ринок, пов'язаних з необхідністю отримання різних дозволів;
v прозорість корпоративного менеджменту;
v збільшення прав ділових асоціацій.
5. Управління державним сектором:
v найм на державну службу на основі заслуги, гідна оплата праці державних службовців;
v децентралізація влади;
v підвищення прозорості бюджетного процесу для контролюючих органів;
...