жливостями, що з'явилися, так як навряд чи настільки сприятлива ситуація буде тривати довго.
У цьому зв'язку нагальною потребою є розробка і реальне втілення в життя системи мінімальних стандартів соціальних гарантій і соціальної допомоги малозабезпеченим громадянам країни, в цілому - системи забезпечення населенню можливості гідного рівня життя (хоча б на відносно прийнятному рівні). Ми не сумніваємося в можливості реалізації запропонованого, при цьому належить здійснити наступні дії.
Перше. Рішення даної найважливішою проблеми багато в чому залежить від політики держави в галузі мінімальних стандартів надання населенню соціальних гарантій. Такі стандарти повинні відповісти на питання: які і якого якості соціальні послуги і блага повинні увійти до "соціальний стандарт життя "громадян на всій території країни. Робота щодо встановлення рівня соціальних стандартів можлива лише на базі реальної оцінки мінімально прийнятного рівня життя.
Друге. З одного боку, розуміючи нагальність (неминучість) монетизації пільг, з іншого, вважаємо, буде правильним скасувати їх взагалі і зробити конкретної адресну безпосередню допомогу населенню. Орієнтир нами запропонований - вже згаданий "соціальний стандарт життя". Наприклад, необхідно встановити, базову пенсію не в 900 рублів і "прив'язати" її розмір не до відірваною від реального життя мінімальної місячної оплати праці, а в 2500 рублів, тобто склався на початок поточного року по країні середній рівень прожиткового мінімуму. Такий рівень має стати базовим. На кінцевий розмір пенсії вплинуть і загальний трудовий стаж, і "шкідливість виробництва ", і" північний "стаж, і участь у Великій Вітчизняній війні, і військова служба взагалі, і служба в частинах Збройних Сил Росії на території військових конфліктів і в "гарячих точках", інвалідність, служба в органах безпеки і в органах внутрішніх справ, участь у ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та лих ... - Цей перелік слід встановити на рівні федерального закону. У разі, якщо в суб'єкті Російської Федерації рівень прожиткового мінімуму менше среднероссийского, доплата здійснюється з коштів федерального бюджету, якщо вище - з коштів бюджету суб'єкта Федерації.
Така пенсія може бути від п'яти до більш ніж десяти тисяч рублів, що порівнянно з рівнем середньої заробітної плати в Росії і її суб'єктах.
"Підвищений" рівень витрат реально забезпечити за рахунок державного бюджету (у тому числі і з залученням коштів Стабілізаційного фонду, який і без того "худне" внаслідок інфляції). Сам же Стабілізаційний фонд цілком може поповнюватися за рахунок використання його коштів на фінансування дохідних проектів. При цьому в наявності явна економія бюджетних витрат на утримання цілого ряду соціальних служб, займаються виключно пільгами, реальне спрощення механізму соціального забезпечення, ліквідація сприятливого грунту для посадових зловживань у сфері розподілу "пільгових" грошей, нарешті, мож...
