е бути дійсно досягнута "адресність розподілу" соціальної допомоги.
Третє. Потрібен радикальний підхід до визначення мінімального розміру заробітної плати. Існуюча мінімальна місячна оплата праці, м'яко скажімо, фікція. Це не оплата праці, це мінімальна допомога, що не забезпечує в цілому ряді регіонів Росії прийнятного, допустимого рівня життя людей, і особливо на селі. Навіть "притягнутий за вуха" прожитковий мінімум є більш реальною оцінкою того, скільки одній людині необхідно просто для підтримки життєдіяльності.
В якості базового слід виділяти не абстрактне мінімальний місячний розмір оплати праці, який як такий лише є для недобросовісних роботодавців підставою заниження заробітної плати в дійсності, а мінімальну погодинну оплату праці, як уже неодноразово пропонувалося раніше. Причому слід чітко розвести такі поняття, як мінімум соціальної допомоги (залежний безпосередньо від оцінки соціальних послуг, що входять до "Соціальний стандарт життя"), мінімальна оплата праці (як мінімальний рівень вартості трудових послуг і також похідний від "Соціального стандарту життя") і мінімальна ставка штрафу (у Як якою сьогодні часто і виступає мінімальна місячна оплата праці).
Мінімальний часовий розмір оплати праці може бути позначений на рівні, наприклад, в 70 рублів (приблизно 2,5 дол США за поточним курсом). При 20 робочих днях на місяць і 8-годинному робочому дні це складе 11200 руб. Це не гарантована за рахунок бюджету держави оплата праці, це стандарт оплати праці, установлюваний державою. Крім того, такий рівень оплати праці буде в якійсь мірі стимулювати споживчий попит, зростання якого зазвичай сприятливо відбивається на вітчизняному виробнику в першу чергу.
Звичайно, запропонований підхід зажадає зниження нарахувань на фонд оплати праці (єдиного соціального податку). Ми вважаємо, що такий крок стане ефективним стимулом для роботодавців вивести з тіні значні обсяги коштів і, як наслідок, в тому числі збільшити рівень надходжень до державний бюджет. Однак дана міра повинна супроводжуватися парними їй перетвореннями у сфері встановлення адекватної мінімальної оплати праці, тільки в цьому випадку можна розраховувати на корисний ефект.
Четверте. Така постановка питання робить як ніколи актуальною необхідність обов'язкової розробки довгострокової Програми соціально-економічного розвитку Російської Федерації, причому не у вигляді декларації загальних принципів і напрямів діяльності, а у форматі конкретних проектів і механізмів, що припускають реальні результати і комплексну оцінку ефекту від їх реалізації.
Сучасна ситуація на російському ринку праці, яка в деякій ступеня стала виправлятися до 2008 року, в даний час повною мірою відчула на собі впливу світової фінансової кризи. Це вимагає уваги і дії всіх зацікавлених суб'єктів ринку праці, але в першу чергу держави. Останнє обумовлюється не тільки російською специфікою ролі держави в економічній та соціальних сферах, але ще...