Діяв до цих пір принцип пропорційного представництва забезпечував встановленню системи, заснованої на коаліціях.
Введення нової виборчої системи стало результатом прагнення італійців до оновлення політичної системи країни. На Арельском референдумі 1993 абсолютна більшість населення висловилася за мажоритарну систему голосування. Підсумком дострокових парламентських виборів з'явився відхід з політичної сцени цілого покоління могутніх політиків.
Їх результати називають в Італії кінцем Першої Республіки, яка проіснувала в Італії майже півстоліття і характеризувалася пануванням ХДП. p> Старі політичні партії колишньої правлячої коаліції втратили довіру виборців. Членами нового кабінету стали представники політичних сил, які нещодавно з'явилися на світ або ніколи не входили до уряд.
Сформоване в травні 1994 року уряд С. Берлусконі називають в Італії першим урядом Другої республіки.
Кабінет С. Берлусконі у своїй програмі так само, як і попереднє йому уряд К. Чампі, віддає пріоритет оздоровленню фінансів. Іншими пунктами програми були прискорення приватизації, яка повинна була допомогти введенню В«здорового змаганняВ», а також стимулювання інвестицій, особливо середніх і дрібних фірм. Передбачалися заходи для стимулювання ділової активності, зокрема, значні пільги для осіб, відкривають власну справу. Була спрощена система оподаткування для підприємців та пересічних громадян.
В області внутрішньої політики уряд Берлусконі проголосило повагу демократичної конституції минулого, прагнучи тим самим послабити побоювання у зв'язку зі складом його кабінету. Серед інших пунктів його програми була передача значної частини повноважень з загальнонаціонального на місцевий рівень управління, подальше очищення італійського суспільства від корупції, посилення боротьби з мафією. 2 *
Прем'єру Берлусконі крім вирішення економічних завдань, потрібно було також врівноважити двох інших учасників Альянсу Свободи, конфліктували між собою. Минуло 7 місяців з моменту призначення Берлусконі, коли Ліга Півночі вийшла з правоцентристської коаліції, розбивши парламентську більшість, - в грудні 1994 р. прем'єр-міністр був змушений подати у відставку. У суспільній думці піднялася хвиля з метою обмежити телевізійну імперію Берлусконі до одного каналу і усунути його рекламну монополію.
Берлусконі вцілів, але тут же виявився втягнутим у скандал про корупції, що торкнулася його молодшого брата і директорів належної йому компанії В«ФінінвестВ», через яку він контролював більшість італійських приватних телеканалів і мав монополію на телерекламу. Берлусконі постав перед судом за звинуваченням у корупції та махінаціях з податками, а також за підтримку сепаратизму Ліги Півночі і неофашистського Національного Альянсу.
Йому пригадали і протизаконне фінансування виборчої кампанії Краксі. Тричі суд виносив обвинувальний вирок, але уникнути тюремного ув'язнення Берлусконі допомагали...