законних підстав, бо вона "абсолютно несумісна з характером федеральної конституції ". Але при цьому Бьюкенен вказав, що у глави виконавчої влади немає повноважень утримувати окремі штати у федерації:
"Після серйозних роздумів я дійшов висновку, що ні Конгрес, ні органи федерального уряду неправомочні за допомогою сили змушувати штати залишатися в Союзі. Істина полягає в тому, що наш Союз неможливо побудувати на крові його громадян, пролитої на полях Громадянської війни "[83].
У Протягом чотирьох місяців між обранням А. Лінкольна і його інавгурацією Дж. Бьюкенен володів виконавчою владою, але не відчував відповідальності за кризу, в той час як А. Лінкольн розумів свою відповідальність, але не мав влади. Конгрес, обраний в 1860 р., ще не міг зібратися на сесію, тоді як Конгрес, що засідав в грудні 1860 р., відчував ерозію влади, оскільки південні конгресмени залишали його у зв'язку з сецесією їх штатів. Заперечення Дж. Бьюкененом законності сецесії закінчилося визнанням власного безсилля. p> "Хоча Конституція не давала жодному з штатів права вийти з Союзу, - заявляв Дж. Б'юкенен, - Вона також не давала національному уряду ніякої влади, щоб примусити штат до підпорядкування, в той час як він намагається піти "[84].
Подібну позицію невтручання у справи Півдня і самоусунення в період гострої кризи в історії країни відкидали багато. Засуджуючи сецесію Півдня як заколот і порушення базового принципу демократії - правління більшості, відомий поет і журналіст Дж. Лоуелл писав у статті "У безлічі єдині", опублікованій в популярному журналі "Атлантик мансли", що у Півночі немає особливого вибору, і він повинен захищати не тільки себе, а й демократію. p> "Країна втомилася від того, що її обманюють грою слів, - писав він. - Сполучені Штати - це нація, а не масовий мітинг. Їх уряд - це дійсно уряд, а не партійний кокус - уряд, який було задумано як здатне на щось більше, ніж безпорадне напучування сільського констебля: будь ласка, не робіть цього. У нього є виконавчі чиновники й офіцери, які не є просто безцільно рухомими маріонетками ".
Захищаючи право федеральної влади на застосування сили щодо отделяющихся штатів, він підкреслював конституційність цього права. p> "Сецесія означає хаос, а застосування сили - це застосування законної влади. Словесним шарлатанством ви не можете підняти першу або принизити другу ".
Він підкреслював необхідність енергійних дій на захист єдності країни і безглуздість і безперспективність проектів створення будь-яких нових державних утворень замість США [85]. p> Підсумовуючи аргументи прихильників республіканців, "Чикаго Трибюн" заявляла 12 Грудень 1860:
"Якщо війна повинна початися вона буде вестися на захист Конституції, як наші батьки боролися колись. Війна - можливо останній засіб захистити наше загальне надбання. Давайте кожний не пошкодуємо сил і засобів, щоб захистити Конституцію Сполучених Штатів ". p> Демократична, прорабовладельческая преса Півн...
