оки влада незалежна від громадян, права їх не забезпечені від її свавілля: у ставленні до ній особа є безправним ". Цінність конституційної монархії, за Чичеріна, в тому і полягає, що вона дозволяє розширити демократичний елемент без потрясінь для панівних класів шляхом поступового розширення кола виборців: "Ценз повинен знижуватися в міру поширення політичного життя в народі ".
Політико-правовий ідеал Чичеріна (теорія конституціоналізму) розходився з порядками самодержавної Росії, про які він не раз відгукувався критично. "Для того, щоб Росія могла йти вперед, необхідно, щоб довільна влада замінилася владою, обмеженої законом і обставленій незалежними установами ". Основну свою задачу Чичерін бачив у створенні ліберально-консервативного напрямку політико-правової думки в Росії у другій половині XIX ст. Керівною ідеєю його обширного "Курсу державної науки "було прагнення" примирити початку волі з початками влади і закону ". Чичерін висунув програму охоронного лібералізму, основний політичний гасло якого - "ліберальні міри і сильна влада".
Негативне ставлення Чичеріна до самодержавства визначалося і тим, що в його реакційної політиці він бачив щось, чревате революцією: "Там, де панує наполеглива прітеснітельная система, яка не дає місця руху та розвитку, там революція є як неминучий наслідок такої політики. Це вічний закон всесвітньої історії ". Ось чому необхідні, міркував Чичерін, своєрідні перетворення, які виходять від самої верховної влади.
Він стверджував, що землеробський характер Росії та її відсталість обумовлюють необхідність сильної монархічної влади. "На відміну від Заходу, де суспільний устрій склалося само собою, в Росії монархія зробилася вихідною точкою і вожатаем всього історичного розвитку народного життя ".
Чичерін був одним із засновників юридичної (державної) школи російської історіографії другої половини XIX ст. Історію Росії він розглядав як зміну юридичних форм (родової - вотчинний - державний лад). Рушійною силою російської історії є монархія, яка в інтересах суспільства в цілому закріпачувала всі стани, а потім, коли історичні цілі були досягнуті, розкріпачувала їх (скасування обов'язкової служби дворянства, скасування кріпосного права). Щоб привести самодержавство до конституційного правління, він вважав необхідне створити в Росії двопалатні законосовещательное збори: верхня палата утворюється на базі Державної ради з призначаються урядом чиновників; нижня - з виборних представників, які повинні виражати інтереси всього народу.
Згідно свого ліберальному настрою Чичерін завжди вороже ставився до соціалістичним теоріям. У період підготовки селянської реформи він засуджував Герцена за "божевільні відозви до дикої силі", через які "замість поваги до права і до закону оселиться звичка хапатися за сокиру ". Потім він закликав уряд В«не потурати підступам Чернишевського, Добролюбова", вважаючи при цьому найкращим варіантом політико-правового розвитку Росії самообмеже...
