тних асигнувань за новими принципами вимагають зміни порядку складання та затвердження бюджетів і, відповідно, коригування бюджетної класифікації Російської Федерації.
Відповідно до принципів розмежування повноважень з регулювання бюджетних правовідносин вирішення цих питань буде здійснюватися кожним публічно-правовою освітою самостійно. При цьому, оскільки Бюджетним кодексом Російської Федерації встановлено загальні вимоги до організації бюджетного процесу, потрібно внесення змін, що дозволяють публічно-правовим утворенням визначати доцільність (виходячи зі ступеня підготовленості), порядок і терміни переходу від традиційних цільових статей до цільових статей, що відображає склад державних ( муніципальних) програм та їх підпрограм.
Крім того, істотною новацією може стати зміна починаючи з 2012 року утримання 4-го рівня класифікації видатків бюджетів - видів витрат. Якщо в даний час види витрат є слабко систематизованої сукупністю унікальних для різних бюджетів функціональних, економічних і "об'єктних" категорій, то в рамках пропонованого підходу види і підвиди витрат можуть стати єдиними категоріями, що відображають визначені Бюджетним кодексом Російської Федерації види бюджетних асигнувань. Оскільки різні види витрат бюджетів мають різні правові підстави, то такий підхід створив би пряму правову основу для санкціонування витрат у процесі виконання бюджетів. Пропоновані зміни спричинять за собою коригування окремих позицій класифікації операцій сектору державного управління. p align="justify"> 3. Програма розвитку федералізму в РФ
.1 Проблеми реалізації програми розвитку бюджетного федералізму
бюджетний система витратний повноваження
Бюджетний федералізм - пристрій бюджетної системи держави, при якому кожен з рівнів державної влади своєму розпорядженні власним бюджетом і діє в межах, закріплених за ним бюджетних повноважень. Термін В«бюджетний федералізмВ» вживається у світовій економічній літературі не тільки щодо держав, які мають федеративний устрій, а й у ставленні унітарних держав, оскільки характеризує головним чином економічний аспект міжбюджетних відносин. p align="justify"> Основним принципом бюджетного федералізму є: рівноправність всіх суб'єктів федерації в їх фінансових відносинах з центром; розмежування сфер фінансової діяльності і відповідальності між центром і суб'єктами федерації; самостійність бюджетів різних рівнів.
Основне завдання бюджетного федералізму в конкретних економічних і політичних умовах полягає у виборі найбільш ефективної моделі бюджетних відносин. Для цього, насамперед, необхідно чітко розподілити видаткові функції між рівнями влади, закріпити відповідні їм джерела фінансування, сформувати систему надання фінансової допомоги фінансово неблагополучним регіонам. p align="justify"> Важливим етапом у розвитку фінансово-бюджет...