p align="justify"> У конкретних обставинах сучасної Росії з метою посилення організують почав обов'язки громадян можна було б, на мій погляд, розширити і привести їх у більш гармонійне поєднання з правами. Між цими двома полюсами не повинно бути різких розбіжностей та неузгодженостей. Необхідно пам'ятати, що те й інше виступають найважливішими елементами правосвідомості. "Люди, що не ведующіе своїх обов'язків, - писав І.А. Ільїн, - не в змозі і дотримуватися їх; люди, які не знають своїх повноважень, довільно перевищують їх або ж боягузливо поступаються силі; люди, які не бажають визнавати забороненим, легко забувають всякий удерж і дисципліну, або виявляються приреченими на правову неосудність ". Звучить дуже сучасно.
Отже, можна стверджувати, що в даний час досягнута повнота адміністративно-правового статусу людини і громадянина в Росії. Головна ж проблема в сучасних умовах - це забезпечення реалізації (здійснення в житті) наданого особистості статусу.
4. Адміністративно-правові гарантії прав громадян
Кожній людині має бути забезпечена можливість користування всіма основними правами і свободами. Держава зобов'язана гарантувати реальне здійснення цих прав і свобод усіма доступними йому засобами. Чим вище ступінь реалізації правового статусу особи, тим більшою мірою обмежується можливість сваволі з боку держави та її органів. Гарантованість прав і свобод - це своєрідний зовнішній механізм обмеження влади, яка завжди прагне до саморозширення і посилення своєї присутності в усіх сферах людського життя.
Первинною і універсальним гарантом прав і свобод громадян може бути тільки закон. "Декларування у цьому питанні пріоритету держави, будь-яких його органів і посадових осіб здатне лише послабити гарантії і відкрити шлях свавіллю. Бо будь-які владні структури і посадові особи зобов'язані діяти в рамках закону і тільки в цих рамках вони можуть бути наділені якостями організаційно-правових гарантів ". Таким чином, між законом і державою як гарантами прав і обов'язків громадян існує складний зв'язок, порушення якої ставить під сумнів реальність тих чи інших гарантій. Закон може виконати функцію гаранта при дотриманні ряду умов. Насамперед, він повинен бути адекватним економічної та політичної ситуації в країні і в той же час досить стабільним; відповідати високому рівню юридичної техніки і бути органічним ланкою всієї правової системи; містити замість декларацій конкретні норми та механізми їх реалізації; визначати коло органів і посадових осіб , на які покладається обов'язок створювати умови для реалізації прав і свобод, вживати заходів ...
