их виплат і пільг з метою підвищення адресності надання окремих виплат чи пільг при збереженні існуючої системи соціальної допомоги - один з можливих шляхів підвищення ефективності системи соціального захисту. Цей шлях вимагає значних витрат, пов'язаних із зміною порядку надання кожної виплати чи пільги, з переходом до принципу врахування нужденності по кожній виплаті або пільзі окремо. p align="justify"> Іншим можливим напрямом реформування системи соціальних допомог, виплат і пільг є максимальне спрощення чинної системи соціальних допомог, виплат і пільг при переході до принципу надання соціальної підтримки малозабезпеченим домогосподарствам на основі перевірки нужденності та переказ системи соціального захисту домогосподарств, не відносяться до категорій нужденних, на страхову основу. Таке реформування у сфері соціальної підтримки населення повинно бути ув'язано з скороченням бюджетних субсидій виробникам товарів і послуг та поступовою заміною цих субсидій на адресні виплати нужденним категоріям населення. p align="justify"> Значна частина рішень, що формують зобов'язання з виплат різних соціальних допомог, пільг та видів соціальної допомоги, зосереджена і галузей соціальної сфери на федеральному рівні і оформлена у вигляді федеральних законів. Тим часом переважна більшість цих виплат покладено на території Російської Федерації. При цьому у регіональної влади на практиці залишаються дуже обмежені можливості модифікувати ці пільги і пристосувати їх до своїх потреб. Сформоване положення суперечить принципам федералізму. p align="justify"> Тому в сфері соціальних допомог і пільг потрібне розширення самостійності територій у прийнятті рішень щодо того, які виплати в цій території дійсно потрібні, в яких обсягах і в якій формі вони повинні надаватися конкретним категоріям населення.
При переході до розширення адресних форм соціальної допомоги слід, очевидно, зберегти колишні принципи надання значного числа соціальних пільг таким категоріям населення, як інваліди та учасники Великої Вітчизняної війни, інваліди I групи, а також деяким іншим групам населення .
Перехід до надання адресної соціальної допомоги нужденним домогосподарствам на основі перевірки нужденності вимагає поступовості та дотримання принципу соціальної справедливості. Непродумані і поспішні дії в цій області, що суперечать чинному законодавству, яке в даний час передбачає широке використання категоріального принципу соціальної допомоги, можуть підірвати позитивний потенціал перетворень і викликати негативну реакцію населення. Здійснення перетворень у галузі надання базових соціальних послуг всьому населенню нерозривно пов'язане з реформуванням галузей соціальної сфери. p align="justify"> Висновок
Соціальний захист населення в даний час переживає перехідний період. Нова система створюється на базі затверджуються Урядом РФ концепцій і програм, нових федеральних законів. У зв'...
