і дозволяється п. 6 Положення про Пенсійний фонд Російської Федерації (Росії), затвердженого постановою Верховної Ради РФ від 27.12.91 N 2122-1 В« Питання Пенсійного фонду Російської Федерації (Росії) В».
Протилежним прикладом витрат, які не можуть фінансуватися за рахунок коштів бюджету ПФР, є оплата (1 раз на 2 роки) вартості проїзду пенсіонерів, які проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, до місця відпочинку і назад.
Дана пільга для пенсіонерів передбачена ст. 34 Закону РФ від 19.02.93 N 4520-1 В«Про державні гарантії і компенсації особам, які працюють і проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостяхВ» (в ред. Від 10.01.03). При цьому ст. 4 цього Закону встановлено, що джерелом фінансування витрат на передбачені їм гарантії і компенсації для осіб, які отримують державні пенсії, є ПФР відповідно до положення про нього. Однак Положенням про Пенсійний фонд Російської Федерації (Росії) не передбачено фінансування витрат на оплату вартості проїзду пенсіонерів з районів Крайньої Півночі до місця відпочинку і назад. Не передбачені ці витрати ні у федеральних законах про бюджет ПФР, ні в Законі про обов'язкове пенсійне страхування. Крім того, Закон РФ В«Про гарантії і компенсації для осіб, які працюють і проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостяхВ» не є актом законодавства РФ про обов'язкове пенсійне страхування, а це обов'язкова умова фінансування додаткових витрат. Це означає, що кошти бюджету ПФР на фінансування даної пільги не можуть бути витрачені без внесення змін до законодавства РФ про обов'язкове пенсійне страхування. p align="justify"> Допускається формування резерву бюджету ПФР у випадку виникнення профіциту. Наявність подібного резерву необхідно для стабільності та фінансової стійкості системи обов'язкового пенсійного страхування в Російській Федерації. Всі питання, пов'язані з регулюванням правового статусу цього резерву, а також його формування і витрачання, можуть вирішуватися в рамках федерального закону про бюджет ПФР. p align="justify"> Норма про здійснення Рахунковою палатою РФ контролю за витрачанням коштів бюджетів державних позабюджетних фондів передбачена, крім даною статтею, також ст. 17 Федерального закону від 11.01.95 N 4-ФЗ В«Про Рахункову палату Російської ФедераціїВ» (в ред. Від 24.12.02). p align="justify"> Питання правового регулювання правовідносин, пов'язаних із створенням та діяльністю наглядової ради ПФР, віднесені до компетенції Уряду РФ.
Причому при розгляді питання про створення та діяльності наглядової ради ПФР слід мати на увазі, що досвід створення подібних органів у пенсійній системі вже є.
Основною політичною завданням даного Національної ради відповідно до Положення про нього, затвердженого названим Указом, було досягнення суспільної згоди з ключових питань реформування пенсійної системи....
