аділити землі правом приймати рішення про те, який обсяг суверенітету вони хотіли б передати федерації. Але така конструкція союзної держави була відхилена Англією, Францією і США.
У новій конституції були враховані недоліки і уроки Веймарської республіки:
. Відмова від плебісцитарної елементів (прямий законодавчої ініціативи населення, референдумів, так як цим створювалася грунт для демагогії).
. Ослаблення статусу рейхспрезидента, щоб не допустити надмірної централізації влади та нового Гітлера.
. Більш чітке розмежування законодавчих компетенцій для підтримки федералізму. (Введення американської системи, що характеризується дуалістичним суверенітетом федерації та земель). Така система передбачала, що федерація та суб'єкти мають особливу компетенцію і не вмешіваютя в справи один одного.
. Бундесрат і Бундестаг володіли рівними правами, тобто федеральні закони набували чинності після прийнятого більшістю обох палат рішення. Домінуюча роль у цьому процесі відводилася Бундестагу. Таким чином, були відкинуті пропозиції про можливість модернізації проявив свою слабкість рейхсрата Веймарської республіки. Визнавалася домінуюча роль Бундестагу-«представництва демократичного народу».
Після ратифікації основного закону контроль західних союзників поступово послаблювався. «У 1955 році республіка, нарешті, отримала повний формальний суверенітет».
У радянській окупаційній зоні у березні 1948 року було сформовано німецька народна рада, який доручив своєму конституційному комітетові розробити на основі документа Соціалістичної єдиної партії Німеччини (СЄПН) проект конституції німецького державного утворення. Третій німецький народний конгрес у відповідь на ухвалення Бонном Основного закону, в жовтні 1949 року прийняв конституцію НДР. Згідно з конституцією це держава проголошувалося як федеративна (ст.1 Конституції НДР). Ухваленню конституції східнонімецького держави передувало утворення земель: Тюрінгії, Саксонії, Саксонії-Ангальт, Бранденбурга, Мекленбурга, земельні парламенти яких в 1946-1947г.г. схвалили земельні конституції. Незважаючи на марксистсько-ленінське зміст і домінуючу роль СЄПН, «документ мав текстуальную схожість з Веймарської конституцією». Органом представництва земель була Земельна палата (L? Nderkammer). Її члени вибиралися окремими ландтагами по системі Т (Єдиний список партій під керівництвом СЄПН). Голос міг бути відданий або цьому єдиним списком чи бути визнаним недійсним. Земельна палата мала в порівнянні з Народною палатою незначний політичну вагу, бо мала проти рішення Народної палати право приостанавливающего вето і відкладального вето (ст. 48 конституції НДР). Основні компетенції в галузі законотворчості та управління перебували у віданні республіки, таким чином «з самого початку федералізм НДР складався переважно в федеративно-державному фасаді, і меншою мірою у фактичному федеральному порядку з вертикальним поділом влади, з поділом завдань і політичної кооперації» . Створене держава була побудована на унітарних засадах.
Відповідно до закону «Про подальшої демократизації структур і процедур державної влади в землях НДР» від 23 липня 1952 скасував земельні уряди і ландтаги, розпустив землі і розділив території п'яти земель на 14 районів, які в свою чергу були розбиті на 191 земельну округ і 27 міс...
