арську продукцію у фермерів закуповують державні закупівельні організації, що є дієвим засобом проти зниження ринкових цін нижче встановленого мінімуму.
У всіх країнах Західної Європи діє механізм гарантованих цін на сільськогосподарську продукцію. Так, у Фінляндії діють три види цін.
. Цільові (гарантовані) - щорічно Міністерство сільського та лісового господарства визначає цільові ціни і затверджує їх за погодженням з Центральною організацією сільськогосподарських товаровиробників. Протягом року ці ціни можна коригувати з урахуванням темпів інфляції. Базисом цільових цін є цінова модель, розроблена по калькуляції собівартості виробництва найважливіших сільськогосподарських продуктів у господарствах південних районів країни, тобто з кращими умовами виробництва, а з гіршими - передбачені дотації [35, c.15].
2. Дотаційні - такі ціни встановлюють за тією ж процедурою, що і гарантовані, але на сільськогосподарську продукцію, що йде на експорт. При цьому якщо фермери виробляють продукцію, що експортується з витратами вище дотаційних цін, то збитки їм не відшкодовують. Більш того, якщо вони перевищили квоти виробництва продукції на експорт, то надлишки не підлягають оплаті за дотаційними цінами.
. Додаткові - на сільськогосподарську продукцію, вироблену понад встановлених державних квот, передбачені додаткові ціни, які варіюють залежно від ситуації, що склалася на внутрішньому ринку в окремо взятому районі країни.
Крім цінового механізму, загальні для ЄС норми організації та регулювання ринків сільськогосподарської сировини і продовольства включають контроль за наданням бюджетних дотацій (національний аспект), а також загальноєвропейські заходи, спрямовані на забезпечення доходів виробників, підтримання на певному рівні роздрібних цін, що дозволяє уніфікувати умови конкуренції як у галузі виробництва, так і в області збуту. Основним прагненням наднаціональних органів Союзу є пошук засобів і методів у сфері підтримки виробника, які забезпечували б йому приблизно рівні позиції в кожній окремій країні.
Таким чином, загальноєвропейська політика в аграрному секторі спрямована на чітку організацію ринків збуту, підтримання фермерських доходів, допомогу в реалізації надлишків продукції і рішення ряду інших проблем.
Національна аграрна політика в країнах ЄС є продовженням Єдиної аграрної політики, однак існують відмінності в напрямах і методах фінансування сільського господарства. Наприклад, на підтримку виробництва та ринків в додавання до системи ЄС Данія витрачає третину свого сільськогосподарського бюджету, Великобританія і Ірландія - відповідно 15 і 20%. Майже всі країни половину національних сільськогосподарських бюджетів витрачають на структурну політику (сюди входять модернізація і укрупнення ферм, поліпшення землі та інших сільськогосподарських ресурсів, поліпшення оперативної діяльності фермерів, скорочення виробничих витрат і розвиток несприятливих районів). За цими напрямками витрат спостерігаються значні відмінності. Наприклад, Великобританія направляє на програми модернізації майже третина свого сільськогосподарського бюджету, а Нідерланди та Люксембург - менше 10%. У цілому в країнах ЄС на підтримку початківців фермерів направляється в середньому 10% від аграрних бюджетів, у тому числі у Франції - 25%, у Великобританії та Ірландії ця стаття в...
