p> Набагато серйозніше на вітчизняну промисловість вплине виконання системних та додаткових умов вступу Росії до СОТ.
Причини події за роки реформ зниження обсягів виробництва російських товарів та їх витіснення імпортними лише в дуже слабкому ступені пов'язані з митно-тарифним регулюванням зовнішньої торгівлі, яке залишається малоефективним внаслідок корупції та слабкості митного контролю. Головну роль грали фактори структурної та макроекономічної політики держави. Обмежувальна грошова політика закрила для більшості промислових підприємств, за винятком експортерів сировини, доступ до кредитів. Внаслідок галопуючої інфляції вони втратили більшу частину оборотних коштів і змушені були різко скоротити обсяги виробництва. Періодичні злети і обвали обмінного курсу рубля викликали різкі зміни конкурентоспроможності вітчизняних товарів, порушуючи плани і ритм роботи підприємств. Внаслідок загальної макроекономічної невизначеності горизонт планування звузився для промислових підприємств до декількох місяців, що поряд з відсутністю доступу до довгострокових кредитів зробило майже неможливим виробництво складних товарів з тривалим циклом виробництва. Хаотична приватизація зруйнувала звичні коопераційні зв'язки, викликавши колосальний зростання витрат. Систематичні зловживання природних та організаційних монополій вели до підриву цінової конкурентоспроможності товарів кінцевого попиту.
Цей список внутрішніх факторів, обумовлених економічною політикою держави, можна продовжувати довго. Ясно, що вони грали і продовжують грати визначальну роль у формуванні умов виробництва вітчизняних товарів, впливаючи на їх конкурентоспроможність набагато більше, ніж рівень імпортного тарифу. Тому й умови приєднання Росії до СОТ, що зачіпають ці фактори, мають набагато більше значення, ніж зниження імпортного тарифу на кілька відсотків. Хоча й останньому фактору необхідно приділяти не меншу увагу, так як прогнозоване внаслідок нього зниження тільки машинобудівного виробництва може спричинити пропорційне скорочення зайнятих у ньому на сотні тисяч.
Серед основних умов приєднання Росії до СОТ найбільше значення мають обов'язкові для всіх членів угоди з системних питань, вимоги щодо скасування експортних обмежень, а також нав'язувані Росії окремими членами СОТ додаткові угоди про торгівлю цивільною авіаційною технікою, урядових закупівель, інформаційних технологій. При цьому якщо угоди з системних питань Росії після приєднання до СОТ доведеться виконувати автоматично, то відносно експортних обмежень і додаткових угод ведуться переговори.
Головним предметом експортних обмежень, скасування яких домагаються деякі партнери по переговорах про вступ Росії до СОТ, є експортні мита. Вони були введені в 1992 році на вивезення сировинних товарів одночасно з лібералізацією зовнішньої торгівлі в цілях вилучення в дохід держави частини природної ренти, що утворюється в результаті експлуатації належать державі природних ресурсів, а також стримування зростання внутрішніх цін на енергоносії та сировинні товари, які в той час були істотно нижче світових. З тих пір експортні мита систематично знижувалися, скорочувався перелік підлягають обкладенню ними товарів. В даний час експортні мита діють на вивезення вуглеводнів (природного газу, сирої нафти і продуктів її переробки), на частку яких у сукупності припадає 97% всіх надходжень бюджету за цією статтею, а також на деякі товари хіміко-металургійного комплексу. Ліквідація експортни...
