tify"> З 1 січня 2009 року набрав чинності Бюджетний кодекс Республіки Білорусь [1]. Його розробка була продиктована необхідністю забезпечити повне системне регулювання правових норм, на основі яких здійснюється бюджетний процес.
Сферою правового регулювання Бюджетного кодексу визначені відносини, що виникають у процесі складання, розгляду, затвердження та виконання республіканського бюджету, місцевих бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів.
До складу Кодексу увійшли норми діяли раніше законів у цій сфері - у значно розширеному і актуалізованому вигляді, і введені нові положення, необхідні для вирішення питань, що стоять в даний час перед економікою.
У Кодекс включені норми, що регулюють основні положення складання, розгляду, затвердження та виконання місцевих бюджетів, що дає можливість для вдосконалення системи міжбюджетних відносин, підвищення відповідальності і зацікавленості місцевих органів влади в ефективності використання бюджетних коштів.
У рамках систематизації бюджетного законодавства в Бюджетному кодексі переглянутий понятійний апарат, термінологія викладена відповідно до Конституції Республіки Білорусь та актами Президента Республіки Білорусь. Враховано практика застосування Закону Республіки Білорусь «Про бюджетну систему Республіки Білорусь та державних позабюджетних фондах», інших законодавчих актів, що регулюють питання бюджетних відносин, і позитивний досвід формування бюджетного законодавства в країнах СНД та інших державах.
На постійній основі встановлено розмежування дохідних джерел і витратних повноважень між бюджетами різного рівня бюджетної системи Республіки Білорусь на основі збалансованості доходів і видатків місцевих бюджетів та з урахуванням закріплених за ними функцій.
В окремий розділ Бюджетного кодексу виділені питання міжбюджетних відносин, включаючи форми фінансової допомоги нижчестоящим бюджетам, умови і порядок її надання.
З урахуванням допустимих параметрів фінансової безпеки Республіки Білорусь в законопроекті встановлені основні норми в області запозичень місцевих бюджетів.
У Кодекс включені питання формування бюджету в розрізі бюджетних програм та до складу бюджетної класифікації включена програмна класифікація видатків бюджету. Функціональна класифікація видатків бюджету по розділах і підрозділах встановлюється згідно з додатком до Кодексу.
Передбачено впровадження методу середньострокового фінансового планування (3-річне бюджетне планування) та інших сучасних підходів бюджетної політики.
Норми законопроекту враховують досвід застосування бюджетного законодавства в країнах СНД і сучасні методологічні підходи до його розробки, гармонізовані з бюджетним законодавством в рамках Союзної держави і ЄврАзЕС. Настільки серйозне оновлення правової бази бюджетних відносин зажадало значного перегляду або актуалізації положень нормативних правових актів, що містять норми бюджетного законодавства.
Згідно з Планом заходів Уряду для приведення чинного законодавства у відповідність з положеннями Бюджетного кодексу Республіки Білорусь Міністерством фінансів були розроблені нормативні правові акти:
) Декрет Президента Республіки Білорусь № 6 «Про внесення доповнень і змін до деяких дек...
