ня ним завідомо незаконних дій (бездіяльності), які можуть містити в собі склад іншого злочину (напр., Службового підроблення) або виражатися у формі дій (бездіяльності), що порушують норми інших галузей права. У постанові
Пленуму Верховного Суду № 24 роз'яснюється, що під незаконними діями посадової особи розуміються неправомірні дії, що не випливали з його службових повноважень або здійснювалися всупереч інтересам служби, а також дії, що містять в собі ознаки злочину чи іншого правопорушення.
У ч. 4 ст. 291 КК РФ міститься перелік особливо кваліфікуючих обставин, які також були введені Федеральним законом РФ від 4
травня 2011 № 97-ФЗ. Даний перелік повторює кваліфікуючі ознаки, що містяться у ст. 290 КК РФ, а саме: дача хабара групою осіб за попередньою змовою або організованою групою; дача хабара у великому розмірі. Слід зазначити, що позиція вітчизняного законодавця в даному випадку, до прийняття ФЗ від 4.05.2011 р № 97-ФЗ вельми непослідовна, оскільки передбачала відповідальність за одержання хабара у великому розмірі, а за дачу тієї ж хабарі даного кваліфікуючої ознаки не було. І це, враховуючи той факт, що дача хабара завжди передує її одержанню.
Згідно з додатком 1 до ст. 290 КК РФ під великим розміром хабара розуміється сума, що перевищує сто п'ятдесят тисяч рублів.
Частина 5 ст. 291 КК РФ (введена Федеральним законом Російської Федерації від 4 травня 2011р. № - 97-ФЗ) передбачає кваліфікуючу ознаку у вигляді особливо великого розміру хабара. Покарання за даний кваліфікований вид злочину найбільш суворе. Згідно з приміткою 1 до ст. 290 КК РФ під особливо великим, розміром хабара розуміється сума, що перевищує один мільйон рублів.
Резюмуючи викладене, необхідно підкреслити виключно позитивне ставлення до низки нових кваліфікуючих обставин, які дійсно можуть сприяти протидії даному злочину. Доцільно встановити більш тривалі терміни позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю за дачу хабара, а також ряд нових кваліфікуючих обставин.
3.2 Звільнення від кримінальної відповідальності за дачу хабара
Згідно з приміткою до ст. 291 КК РФ особа, яка дала хабар, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо мало місце вимагання хабара з боку посадової особи або якщо особа добровільно повідомила органу, має право порушити кримінальну справу, про дачу хабара. Дане примітка, по суті, конкретизує положення ч. 2 ст. 75 КК РФ про звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку з дійовим каяттям і носить якийсь профілактичний характер.
Звільнення від кримінальної відповідальності, як зазначено в примітці, може бути здійснено при реалізації двох альтернативних умов.
По-перше, повинно мати місце вимагання хабара. Під вимаганням хабара відповідно до п. Б ч. 5 ст. 290 КК РФ слід розуміти вимогу посадової особи дати хабар під загрозою вчинення дій, які можуть завдати шкоди законним інтересам громадянина, або поставити останнього в такі умови, при яких він змушений дати хабара з метою запобігання шкідливих наслідків для його правоохоронюваним інтересам. Відзначимо, що сам факт звільнення від кримінальної відповідальності не означає, що в діях особи відсутній склад дачі хабара. Однак, враховуючи, що при вимаганні дача хабара є результатом психологічного впливу, а також виходячи з необхідності викриття взяткополучателя, даних осіб звільняють від кримінальної відповідальності.
Так, начальник МОБ Охінском ГУВС капітан міліції К. викликав повісткою до ГУВС громадянку П. У ході бесіди з нею К. повідомив, що у нього є можливість вирішити питання про припинення кримінальної справи стосовно її сина, затриманого за підозрою у скоєнні зґвалтування. За те, щоб припинити кримінальну справу стосовно її сина, К. зажадав передати йому гроші в сумі 70 тис. Рублів. Висловивши цю пропозицію, К. попередив П., що якщо вона не передасть йому гроші, кримінальну справу стосовно її сина не буде припинено, синові пред'являть звинувачення, заарештують і переведуть з ІТУ Охінском ГУВС у СІЗО - 3 р Оха, де її сина згвалтують і вб'ють, тобто поставив громадянку П. в такі умови, за яких вона була змушена погодитися на передачу вказаної суми грошей для того, щоб запобігти незаконні дії щодо її сина.
Слід зазначити, що в постанові вказується, що при вирішенні питання про можливість повернення грошей та інших цінностей особі, щодо якого мав місце факт вимагання, суду слід мати на увазі, що якщо для запобігання шкідливих наслідків особа було змушене передати здирникові гроші, інші цінності, то вони підлягають поверненню їх власнику.
Другою умовою звільнення від кримінальної відповідальності є добровільність заяви про дачу хабара. Під добровільн...
