117 НК РФ розглядає ведення діяльності організацією або індивідуальним підприємцем без постановки на облік в податковому органі.
Оскільки матеріалами справи підтверджується і позивачем не заперечується, що відповідач перебуває на податковому обліку, то відсутня подія податкового порушення, відповідальність за яке передбачена даній нормі. Згідно і. 1 ст. 109 НК РФ відсутність події податкового правопорушення є обставиною, що виключає залучення платника податків до відповідальності.
За таких обставин судом правомірно відмовлено в задоволенні вимог. Факт несвоєчасного виконання відповідачем вимог ст. 83 НК РФ про постановку на облік в податковому органі за місцем знаходження відособленого підрозділу не підтверджує подія правопорушення, передбаченого ст. 117 НК РФ.
Стаття 117 Податкового Кодексу РФ встановлює відповідальність за ухилення від взяття на облік в податковому органі, виразилося в здійсненні відокремленим підрозділом організації діяльності без постановки на облік в податковому органі протягом більше 90 днів з дня закінчення встановленого ст. 83 Кодексу терміну подання заяви про взяття на облік в податковому органі.
Об'єктом даного правопорушення є правовідносини по виконанню обов'язків платника податків щодо постановці на облік у податкових органах. Дане правона?? ушкуваннЯ може бути скоєно лише зумисне, його суб'єктами (вони прямо вказані в диспозиції статті) може бути як організація, так і індивідуальний підприємець. На відміну від правопорушення, передбаченого ст. 116, це правопорушення може бути скоєно виключно за допомогою протиправної дії, а саме за допомогою здійснення суб'єктами правопорушення діяльності без постановки на облік. Відсутність доказів здійснення платником податку зазначених дій може бути підставою для відмови у притягненні до відповідальності за цією статтею. У цьому випадку платник податків може бути притягнутий до відповідальності тільки за ст. 116 Податкового Кодексу РФ. Відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 117 Податкового Кодексу РФ, може бути застосована тільки після закінчення 100 (120) днів здійснення діяльності без подання заяви про взяття на облік в податковому органі.
Суд зазначив, що ст. 117 НК РФ встановлює відповідальність за непостановку на облік, коли вказане бездіяльність супроводжується здійсненням юридичною особою підприємницької діяльності.
Отже, при виявленні фактів порушення юридичними особами термінів постановки або ухилення від взяття на облік в податковому органі за місцем знаходження відокремленого підрозділу, такі особи підлягають притягненню до відповідальності, передбаченої ст. 116 і 117 НК. При цьому слід враховувати, що відповідальність несе як сама філія, так і головна організація. Тому вимоги про постановку на податковий облік і, відповідно, постанова про притягнення до відповідальності направляється як на адресу філії, так і на адресу головної організації.
Причому, стягнення нарахованих сум можливо як з філії, так і з головної організації.
Розглядаючи склад правопорушення, передбачений ст.117 НК, необхідно відзначити, що раніше податкове законодавство не встановлювало для платників податків спеціальної відповідальності за ухилення (порушення термінів) від постановки на облік в податковому органі. У тому випадку, якщо податковими органами виявлявся потенційний платник, який не перебуває на податковому обліку і відповідно не сплачує обов'язкові податкові платежі, до нього могли бути застосовані фінансові санкції, пов'язані лише з фактичним ненадходженням до бюджету податків.
Що стосується відповідальності, не пов'язаної з обов'язком стати на податковий облік за місцем знаходження відособленого підрозділу, то, зважаючи змін у податковому законодавстві, тут можна говорити лише про відповідальність, передбачену Федеральним законом від 08.08.01 N 129 ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців». Законом встановлено, що за неподання або несвоєчасне подання необхідних для включення до державних реєстрів відомостей, юридичні особи несуть відповідальність, встановлену законодавством Російської Федерації. Зокрема, ст. 14.1. КпАП передбачено відповідальність у вигляді штрафу за здійснення підприємницької діяльності без державної реєстрації як юридичної особи.
У цілому ж, Податковий кодекс, припускає, що платник податків повинен нести відповідальність за сам факт невзяття на податковий облік незалежно від того, спричинило Чи дана обставина негативні наслідки для бюджету чи ні (ст.ст.116 , 117 Податкового Кодексу РФ).
Стаття 118 НК РФ Порушення платником податків встановленого цим Кодексом терміну подання до податкового органу інформації про відкриття або закриття їм рахунки в будь-якому банку тягне с...
